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阅读 3743 次 历史版本 0个 创建者:Hero(2011/10/10 10:17:36) 最新编辑:Hero(2011/10/10 10:17:36)
湘桥区
拼音:Xiāngqiáo Qū (Xiangqiao Qu)
同义词条:潮州市湘桥区,潮州市湘桥,潮州湘桥区
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湘桥区人民广场
  湘桥区人民广场
湘桥区为中国广东省潮州市的一个市辖区,地处韩江中下游,居闽粤交通要冲。湘桥区因区域内中国四大古桥之一的“湘子桥”而得名。总面积176.25平方千米。户籍总人口35万人(2008年)。辖湘桥、西湖、金山、太平、南春、西新、桥东、城西、凤新9个街道和意溪1个镇。区政府驻凤新街道凤园路。

  湘桥区政府驻地潮州府城,历史悠久,文化源远流长。历史上曾为历代郡、州、路、府之治所;粤东政治、经济、文化中心,素有“岭东首邑”、“岭海名邦”、“海滨邹鲁”之雅称。笔架山、金山、葫芦山三山环抱,韩江绕城而过。属亚热带海洋气候,年均气温21.4℃,年降水量1696毫米。名胜古迹有宋“广济桥”,唐开元镇国禅寺,宋代古城墙和函碧楼革命旧址等。境内“三山一水护城廓”之独特风貌,与其星罗棋布的名胜古迹相得益彰,使之成为国家历史文化名城中心区和旅游观光之胜地。

  邮编:521000 代码:445102。区号:0768 拼音:Xiāngqiáo Qū 英译:Xiangqiao District

湘桥区简介


  湘桥区也称“府城”,地处韩江中下游,居闽粤交通要冲。因域内有我国四大古桥之一的“湘子桥”而得名。辖区面积155.14平方公里,境内“三山一水护城廓”的独特风貌,与其星罗棋布的名胜古迹相得益彰,使之成为国家历史文化名城中心区和旅游观光之胜地。1991年12月,湘桥区经国务院批准设立为县级建制区,成为潮州市的政治、经济、文化中心。

  沐浴着改革开放的春风,湘桥区建制已近20年,就在这10多年中,在市委、市政府的正确领导下,全区经济建设和社会各项事业蓬勃发展,区域经济逐步形成以民营经济为主,多种经济成份共同发展,传统工业和新兴工业相结合,贸工农相促进,内外贸易相配套的格局。2007年全区实现生产总值34.55亿元,增长10.10%;工商税收总收入39318万元,增长21.54%,其中:国税收入22368万元,增长20.73%,地税收入16950万元,增长22.63%;地方财政—般预算收入13268万元,增长16.22%。产业结构日趋优化,三大产业结构为3.15:59.17:37.68。

  民营经济唱“主角”

  湘桥区委、区政府着力进行“服务、引导、扶持”,以“生产规模化、经济专业化、市场国际化、管理现代化”为目标,引导扶持民营工业经济发展。围绕解决民企生产经营上遇到的困难,他们制订实质性的扶持措施,着力解决发展过程中的技术、信息、市场、人才、管理、资金等问题,全方位营造一个有利于民企发展的公平、公开、公正环境。民营企业也不负众望,纷纷建立现代企业制度,引进先进的经营管理方式,摒弃传统的家族式管理模式,迅速走上健康发展轨道。去年,湘桥区新增规模以上企业22家,规模以上企业达到130家,其中民营企业占了128家。

  让人尤为振奋的是,湘桥区民营企业的改革发展意识非常强烈。企业家们以“吃螃蟹”精神迎难而上,充分发挥了体制和机制优势,以超前眼光乘势而上,积极参与国有企业改革,加快企业规模化、集团化步伐。龙头企业之一的金汉集团走综合型、多元化道路,在成功对省级高新技术企业广东电气控制设备厂进行资产重组的基础上,再接再厉,目前已兼并10多家国有、集体企业,并创下兼并一家、救活一家的奇迹。而电气控制设备厂更是再创辉煌,每年新产品占厂销售额85%以上,智能高频直流电源装置达国际先进水平,被深圳地铁、广州新国际机场采用。

  连年来,湘桥区各企业的自主创新能力明显提高。去年,全区实施省(市)技术改造、技术引进项目17个,总投资额4.38亿元;列入重点科技项目计划11个;新增省级高新技术企业5家,省级高新技术企业累计23家;桥东街道被市评为瓷泥专业街道;5家企业6个系列产品获得省名牌产品称号,金潮集团有限公司的“婚纱晚礼服”系列产品跻身中国名牌行列,国家级名牌创建工作实现零的突破。

  各项事业全面发展

  在大力发展经济的同时,湘桥区社会各项事业也得到了长足发展。去年,湘桥区优先发展教育事业,建立学校结对帮扶机制,改造太平中学、意溪中学、意溪后径小学等3所学校,调整撤并太平路小学,进一步巩固和发展基础教育,全区小学入学率为100%,初中毛入学率为116.10%;全面落实农村免费义务教育政策,免收11524名学生学费385.73万元;加快普高进程,加强职业技术教育,教育事业均衡发展。

  重视人才工作,积极开发人才资源,深化人事制度改革,加强机构编制管理。推进“一村一站一医生”建设,区中医院建成投入使用,城乡卫生服务网络进一步完善,城西街道厦一村被评为省“卫生村”。大力推进计生新机制试点工作,继续深化“两无”创建活动,各项计划生育指标均控制在计划目标内,全区计划生育率为95.54%,人口出生率为8.12%0,人口自然增长率为2.60%o。全面落实城市环境卫生管理责任制,强化市区道路16小时路面清扫保洁机制,深化垃圾袋装化管理,大力整治城中村、城乡结合部“脏乱差”和市区“六乱”问题,市容环境更加净化、美化。开展归侨普查工作,保护归侨侨眷合法权益。

  切实做好优抚安置和双拥工作,加强国防和民兵预备役建设。与此同时,档案、地方志、体育、宗教、老龄、残疾人工作等各项事业均有新发展。

  建设文化旅游主导区

  潮州全市现有728处文物古迹,8处国家级重点文物保护单位,9处省级重点文物保护单位,其中大多数都在湘桥区域,如何保护好、利用好,让其在文化旅游发展中发挥更大的作用,一直是区领导班子重点关注的话题。今年市“两会”期间,市委书记骆文智在参加湘桥代表团讨论《政府工作报告》时,结合进一步解放思想、创新发展理念这一主题作了重要讲话,勉励湘桥区要在推进古城文化旅游发展上取得新突破,努力建设文化旅游主导区。

  骆书记的重要讲话给湘桥区今后的发展明确了定位、指明了方向,我们湘桥代表团全体代表深受鼓舞、倍感振奋。湘桥区委书记刘建伟说:“在今后的工作中,湘桥区委、区政府将认真按照骆书记的要求,以市委、市政府实施‘一名城两基地建设’发展战略为载体,紧紧抓住古城文化旅游建设,结合湘桥自身的实际,充分发挥区位优势,进一步解放思想,更新观念,以主人翁的姿态,聚全区之智、举全区之力,努力把湘桥区建设成为古城文化旅游的主导区。”

  刘建伟认为,目前,湘桥区的文化旅游业发展相对落后,如何在激烈的市场竞争中站住脚根,分到一杯羹,必须充分发挥后发的优势,增强开放、创新意识,不断创新机制,做到善于借智发展、借力发展、协调发展,推动文化旅游建设。首先,要创新投融资机制。根据全区目前的财力状况,难以有足够的资金加大对未来的景区景点开发、旅游配套服务以及基础设施建设等投入,必须运用市场机制,大力鼓励内外资参与建设,进一步拓宽投融资渠道,实行多元化投入,动员一切力量共同推动旅游业发展。其次,要创新协作机制。根据

  旅游业区域互动性强的特点,加强与市有关旅游单位的合作,争取相互配合和支持,做到资源共享,上下互动,实现双赢。

  奋进号角再次吹响

  在成绩的面前,湘桥区的领导班子并没有满足和自我陶醉。相反地,他们更清醒的认识到全区经济社会发展所面临着的一些困难和问题。“只有居安思危,进一步解放思想,调整产业结构,推进经济发展方式的转变,才能使湘桥的经济步人更好更快的发展轨道。”湘桥区委书记刘建伟如是说。在2008年3月湘桥区召开的“两会”上,奋进的号角再次被吹响,一项项与经济工作相关的目标被提出;那就是,2008年全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%,本级财政收入增长11%,单位GDP能耗下降3.50%;外贸出口增长2%;全社会固定资产投资总额增长11%;社会消费品零售总额增长16%;人口自然增长率控制在3%0以内;城镇登记失业率控制在2.80%以下;城镇居民人均可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长7%。

  为了实现上述目标,全区上至领导干部下至党员群众迅速行动起来,以粤东经济工作会议精神为指导,以市委书记骆文智的殷切期望为动力,把推进发展方式转变及产业结构调整放在了突出的位置。

  “转变发展方式是实现经济又好又快发展的关键,必须把自主创新、品牌创新、节能降耗和发展循环经济作为重点来抓,加快推进经济发展方式从粗放型向集约型转变,努力提高经济发展质量。”这是湘桥区区长周镇松对记者说的—番话。

  为此,区领导班子统一了思想认识,一致认为,要大力推进自主创新,就必须坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的原则,认真落实鼓励和支持自主创新政策,用好各级产业发展资金和科技三项资金,引导企业加大科研投入强度,加快推进技术引进、技术改造和技术革新。切实抓好2007年度结转的技术改造和引进项目计划的实施,加快研发成果的应用,力促尽快转化为新的生产力;积极组织申报和启动窑炉技术改造、光盘技术升级等重点技改技革项目,改造提升传统产业,发展高新技术产业。大力推进工程技术研究中心、企业技术中心建设,努力培育省级工程技术研究中心和企业技术中心,特别要重点培育服装产业工程技术研发中心,增强企业自主研发能力。鼓励和支持建立跨区域、跨企业的技术合作关系,加强企业与科研院所、企业与企业之间的技术交流合作,整合力量推进行业共性技术、核心技术和前沿技术研发,突破技术难关;提升产业创新水平。

  紧紧围绕打造“国内有重要影响力历史文化名城”的目标,依托广济桥、太平路牌坊街等一批名胜景点的带动作用,积极配合做好潮州传统工艺、潮州乐曲、潮州美食等街区的规划建设,完善木雕、潮绣等潮州特色工艺展馆的设施配套,做大古城文化旅游蛋糕;利用韩江东岸山清水秀的良好生态环境以及独特的风俗民情,大力发展近郊宗教旅游、生态旅游、民俗风情旅游,推进区域旅游业发展。积极推进旧城改造和城中村改造,优化城市环境。加快高档住宅区、经济适用房和廉租房建设,满足不同群体住房需求,促进房地产业健康发展。鼓励民资民力发展娱乐、信息、物流、中介等现代服务业,提高商贸、餐饮、流通等传统服务业发展水平,完善各类专业市场配套建设,搞活区域商品流通,努力繁荣城区第三产业。

  站在改革开放30周年新的历史起点,湘桥区的党员群众正在区委、区政府的带领下,团结一致,锐意进取,满怀豪情书写发展新篇章。

湘桥区历史沿革


  湘桥区因境内有湘子桥而得名。是历代郡、州、路、府和地区和地区、市、县行政机关所在地。

  1991年12月7日,国务院决定:潮州市升格为地级市;设立潮州市湘桥区和潮安县。湘桥区辖原潮州市西湖等8个街道办事处,意溪镇及枫溪镇、古巷镇的部分行政区域,区人民政府驻潮州市太平路。

  1996年,湘桥区面积176.3平方千米,人口32.9万人。辖9个街道、1个镇:湘桥街道、西湖街道、金山街道、太平街道、南春街道、西新街道、城西街道、桥东街道、凤新街道、意溪镇。

  2000年第五次全国人口普查,全区总人口363582人,其中:湘桥街道15723人、西湖街道16961人、金山街道16055人、太平街道17065人、南春街道32177人、西新街道34690人、桥东街道35557人、城西街道91679人、凤新街道57744人、意溪镇45931人。

  2008年末,全区总面积176.25平方千米,户籍总人口348589人。2009年末,湘桥区辖9个街道(湘桥、西湖、金山、太平、南春、西新、桥东、城西、凤新)、1个镇(意溪),共有49个社区、51个行政村。区政府驻凤新街道凤园路。

湘桥区行政区划


  湘桥区辖9个街道(湘桥、西湖、金山、太平、南春、西新、桥东、城西、凤新)、1个镇(意溪)。

湘桥区经济发展


  2008年,全区人民在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,积极应对发展形势急剧变化和国际金融危机冲击的严峻考验,围绕促进经济社会全面和谐发展这一主题,全力推进区域经济社会又好又快发展。据初步核算,全年全区实现地区生产总值387731万元,按可比口径计算比上年增长8%。其中第一产业增加值11256万元,增长7%;第二产业增加值235853万元,增长5.2%;第三产业增加值140622万元,增长12.9%。本级财政收入14636万元,比上年增长18.93%;工商税收总收入43111万元,比上年增长15.95%。经济运行中存在的主要问题是:经济发展方式比较粗放,产业层次较低,产业结构转型升级缓慢;整体发展规划、基础设施建设相对滞后;财政收支刚性矛盾突出;社会发展深层次矛盾和问题逐步显现,影响社会和谐稳定的因素依然存在。

  一、农  业

  2008年,我区继续扎实推进社会主义新农村建设,郊区型农业经济得到加强,全区实现农业增加值11256万元,按可比口经计算比上年增长7%,占全区生产总值的2.9%;农业总产值(现行价)16875万元,按可比口径计算,比上年增长7.89%。

  农作物结构调整稳步推进,特色农业取得新发展。中药材农业园区、蔬菜农业园区、“一乡一品”农业园区等5个农业园区面积不断扩大。全年全区粮食播种面积11877亩,比上年增加251亩,粮食总产4468吨,比上年增长12.52%。其中水稻播种面积11458亩,与上年持平,总产4253吨,比上年增长12.99%。蔬菜产量32594吨,增长4.32%;花生6吨,增长20%;甘蔗180吨,下降4.26%;茶叶43吨,下降18.87%;水果3743吨,下降5.5%。稳步推进农业产业化进程,发挥农业示范园区幅射功能。全年新增市级龙头企业1家,省级龙头企业1家,发展农民专业合作组织9家,申报无公害农产品产地认证企业5家。

  林业生产稳定发展。全年完成造林面积1030亩,封山育林面积12580亩,幼林抚育面积100亩,成林抚育面积1100亩,四旁植树59700株,加强水源涵养林的抚育管护,营造生物防火林带18.4公里,面积22.9公顷。全区林木绿化率55.8%,森林绿化覆盖率51.1%。

  畜牧业生产稳定增长。全年肉类总产量2374吨,比上年增长13.92%,生猪出栏16737头,增长1.36%;生猪年末存栏量13287头,增长24.64%;家禽出栏40.98万只,增长23.14%;家禽年末存栏量11.6万只,增长21.76%。

  渔业生产有所发展。全区水产养殖面积3988亩,比上年增加590亩;全年水产品产量1623吨,比上年增长1%。

  农业生产条件进一步改善。全区完成水利基础设施建设项目38宗,投入总资金394万元,完成土方4.97万立方米,石方8931立方米。2008年全区农业机械总动力12464千瓦时,比上年下降9.38%;化肥施用量(折纯)1795吨,下降6.17%;有效灌溉面积8734亩,下降2.49%;农村用电量8942万千瓦时,增长8.41%。加强农民科技培训,做好畜禽防疫,全年免疫注射禽流感疫苗30万头次,牲畜口蹄疫疫苗5.85万头次,猪瘟疫苗5.9万头次,高致性病性猪蓝耳病疫苗2.58万头次,猪链球菌病疫苗2.2万头次。

  农村经济持续全面发展。产业结构调整加快,二、三产业持续发展。全年全区乡镇企业营业收入783825万元,比上年增长0.04%。

  二、工  业

  工业生产稳定增长。全年完成工业增加值227130万元,比上年增长5.4%。工业总产值(现行价)完成780579万元,比上年增长5.83%。其中规模以上工业产傎523579万元,比上年增长7.02%;规模以下工业产值257000万元,增长3.39%。工业发展空间进一步拓展,全年5次组团参加省内外考察及参加博览洽谈会,积极开拓国内外市场,应对国外市场变化。全区规模以上工业企业年底达到149家,比年初净增加14家。在规模以上工业企业中,其中超亿元10家;超千万元80家,比上年增加2家。

  工业产品出口有所增长,全区规模以上工业企业出口交货值253206万元,比上年增长0.36%。

  全区民营工业发展加快,规模以上民营工业实现产值311742万元,增长8.69%,占全区规模以上工业总产值的59.54%。全区民营科技企业达到24家,12个项目列入2008年国家、省、市级重点科技项目计划,16个科技项目获省、市资金扶持,民营工业成为推动全区工业发展的一大亮点。

  工业自主创新能力有所提高,名牌名标带动战略进一步发展。2008年全区实施技术改造、技术引进重点项目16个,其中完成投产项目12项,总投资额2.67亿元,完成了6项科技成果评价项目,现全区有省级高新技术企业23家;城西街道申报为省、市两级的“服装专业镇技术创新试点单位”;全区申报“广东省名牌产品”企业6家;新增“广东省着名商标”5个。

  受国际金融海啸影响,工业经济效益有所下降。1-11月规模以上工业经济效益综合指数为138.77%,比上年下降11.45个百分点。其中总资产贡献率14.76%,比上年下降4.17个百分点;资本保增值率115.61%,提高1.77个百分点;资产负债率46.28%,下降2.91个百分点;流动资产周转率2.8次,下降0.52次;成本费用利润率2.80%,下降0.53个百分点;全员劳动生产率51117元/人年,增长11.34%。全年实现利润总额11450万元,下降11.25%;利税总额26787万元,下降9.21%;亏损企业7家,比上年增加5家。

  规模以上工业5种主要工业产品产量有升有降,其中下降的有3种,占60%。主要工业产品产量如下:

  名    称                          2008年                    比上年增减%

  服装                           2515.08万件                 -36.53

  塑料制品                       14856.46吨                   11.86

  日用玻璃制品                   40018吨                     -87.68

  日用陶瓷                       8174.94万件                   0.43

  中成药                          2089.39吨                    -7.26

  实施“典型引路”、“以点带面”战略,企业节能减排工作有新突破。兴业陶瓷有限公司的“日用陶瓷窖炉余热综合利用技改”和“日用陶瓷节能辊道窑及成型生产线”等5个节能成效显着的重点项目全年组织实施,其中2个项目获2007年度市、区科技进步奖。2008年全区单位GDP能耗预计下降3.43%。

  三、固定资产投资和建筑业

  固定资产投资大幅增长。全年完成全社会固定资产投资116682万元,比上年增长50。51%。其中城镇投资完成87347万元,比上年增长52.58%,在城镇投资中,房地产开发投资71494万元,增长89.55%;农村投资29335万元,比上年增长44.66%。全年投资建设施工项目82个,比上年增长10.81%。

  投资结构不断调整优化。从三次产业的投资结构看,第二产业17962万元,占15.39%,比上年减少9.8个百分点;第三产业98720万元,占90.2%,比上年增加41.55个百分点。

  新增生产能力和效益有:全年新增固定资产69877万元。

  建筑业生产有所发展。全年建筑业增加值8723万元,比上年增长0.9%,占全区生产总值的2.25%。全区资质以上建筑业总产值41635万元,比上年增长1.89%;全年建筑施工面积123万平方米,比上年增长38.36%;竣工面积9万平方米,比上年下降72.56%;建设系统全年上缴税金7477万元,比上年增长5.28%。

  四、交通运输

  交通运输业稳步发展。全年完成交通运输业增加值6907万元,比上年增长9.5%,占全区生产总值的1.78%。

  全年完成货物运输量360.82万吨,比上年增长10.7%;货物周转量53073万吨公里,比上年增长11.1%;客运量30.17万人次,比上年增长13.42%;旅客周转量18322万人公里,比上年增长11.16%。

  五、国内贸易

  2008年,全区消费品市场平稳增长,各月增幅保持在19%左右。潮州美食街区、生态旅游度假村等文化旅游主导区配套建设稳步推进,商贸、物流、餐饮、娱乐等现代服务业蓬勃发展。全年实现全社会消费品零售总额370887万元,比上年增长19.5%。全区批发零售贸易、餐饮业增加值68276万元,比上年增长10.04%,占全区生产总值的17.61%。

  在社会消费品零售总额中,按行业分:批发零售贸易业346060万元,增长19.8%;餐饮住宿业24827万元,增长15.6%。

  2008年,市场物价涨幅从年初高位逐月下降,全年居民消费价格总指数105.4%,比上年上升5.4%。

  2008年全区居民消费价格水平各项比上年上涨幅度:

  居民消费价格总指数:                                          5.4%

  #非食品价格指数:                                                     —

  服务项目价格指数:                                             0.7%

  消费品价格指数:                                               6.7%

  食品:                                                        14.9%

  烟酒及用品:                                                   1.6%

  衣着:                                                         -6.2%

  家庭设备用品及维修服务:                                       0.6%

  医疗保健和个人用品:                                           4.5%

  #医疗保健:                                             6.0%

  交通和通讯:                                                   -3.1%

  娱乐教育文化用品及服务:                                       -1.9%

  居住:                                                         3.0%

  其中水、电、燃料:                                       5.2%

  商品零售价格总指数:                                            5.7%

  六、对外经济贸易

  受国际经济形势恶化等大环境影响,外贸进出口额、实际利用外资下降。2008年,全区外贸进出口总额(海关数)22414万美元,比上年下降4.46%。其中进口总额1613万美元,增长23.7%,出口总额20801万美元,下降6.12%。全年新办三资企业为零,现全区有三资企业95家;全年实际利用外资总额173.54万美元,比上年下降76.13%。

  七、科学、教育、文化

  科技事业取得新进展。积极实施“科技兴区”战略。全区有12个科技项目列入省、市重点科技项目计划,16个科技项目获省、市科技资金扶持,8个项目获得2007年度“潮州市、湘桥区科技进步奖”的一、二、三等奖。

  信息网络建设,保护知识产权以及民营科技企业和高新科技企业发展取得新成绩。电子政务信息网,公众信息网、科技信息网、企业信息网得到维护,群众性科技活动得到普及。全年举办科普活动5场,出版《湘桥科技信息》12期,城西街道新南社区被授予“广东省科普示范社区”。全年全区申请专利325项,获授权专利212页。信息化建设稳步推进。2008年发布政务信息66条;公众信息网发布886条,企业信息网发布企业信息、供求信息、产品信息985条,科技信息网发布科技政务、科技新闻等信息324条。2008年全区拥有省级高新技术企业23家,新增省级民营科技企业2家,2008年全区拥有省级民营科技企业24家。

  科技队伍不断扩大。全区共有自然和社会科学技术人员13027人,科技队伍人数比上年增长4.07%,其中高级技术职称232人,中级技术职称2927人,初级技术职称9868人。

  教育事业全面发展。全区“普九”各率均高标准达标,中考各项指标在全市二县二区中继续处领先地位,高考本科上线率、3A线以上上线率分别比上年同期增长32%及27%,区教育局被市授予“2008年高考任务达标单位”。全面实施素质教育,全区一批优秀学生脱颍而出,在全国、省、市、区举办的各类比赛中,获国家级奖115项,省级奖16项,市级奖144项,区级奖281项。50个集体和120名学生评为区“文明小天使”竞赛活动先进集体和标兵。全区城乡义务教育阶段免收学杂费制度全面落实,其中春季享受免费学生48221人,免收金额907万元;秋季享受免费学生46324人,免收金额881万元。

  基础教育稳定发展,全区现有幼儿园86所,在园幼儿12157人,比上年增长7.12%;小学53所,在校学生32831人,比上年下降7.51%;学龄儿童入学率100%,辍学率为零;初中12所,在校学生19370人,比上年增长7.4%,初中毛入学率为121.42%,辍学率为0.37%,毕业生升学率为91.6%;普通高中2所,在校学生3768人,比上年增长1.45%;职业高中1所,在校学生1322人,比上年增长15.26%;特殊教育学校1所,在校学生93人,比上年增长2.2%;残疾儿童入学率为93.75%。

  教师队伍建设得到加强。全区各类学校专任教师3440人,比上年增长3.4%。其中普通中学教师1267人;职业中学教师56人;小学教师1400人;幼儿园教师699人;特殊教育学校教师10人;成人中学教师8人。积极组织教师参加继续教育培训,先后参加省、市级教师培训335人;继续完善教师资格认证工作,全年完成认证647人;全区小学、初中、高中专任教师的学历达标率分别为99.9%、98.9%及68.8%。2008年,全区中小学校长被评为“潮州市十大时代人物”1人,被评为市优秀中青年科技人才3人;有6位教师评为市级“名教师”称号,60位教师评为区“教书育人优秀教师”。全区教师参加各级举行的教学竞赛和各学科论文评比中获国家级奖励77项、省级奖励12项。

  教育基础投入增加。全年投入资金540万元,改造危旧校舍一批;投入资金12万元,为学校购置信息技术装备,新增多媒体电教平台11间和电脑一批。利用民资创办城基实验中学,扩建南春中学教学楼和艺体楼,新增优质学位3200个。强化学校帮扶,投入139万元改善农村学校办学条件,选派36名教师深入农村学校“轮岗支教”。

  文化事业繁荣活跃,精神文明建设整体推进。大力弘扬新时期潮州人精神,认真践行社会主义荣辱观教育,广泛开展“和谐社区”“平安社区”等群众性精神文明创建活动,积极组织国家级非物质文化遗产保护目录申报,发展社区文化、企业文化、区域特色文化。全区各街道、镇现有广播站3个,文化站10个,图书室9个。2008年我区刘思荣、郑素珍、卢春梅被评为“辉煌30年·潮州市十大时代人物”,太平街道被评为“全国未成年人思想道德建设先进单位”,新桥社区被评为“全国文明和谐家庭创建活动先进示范社区”,太昌、桥东等6个社区被评为“广东省六好平安和谐社区”。开展“书香潮州——读书节”活动,创建了大园村、莲上村2个市级“农家书屋”示范点和卧石、厅一、莲云村3个区级“农家书屋”示范点,意溪镇被评为“中国民间艺术之乡”,“潮州花灯”被列入国家第二批非物质文化遗产保护名录。

  八、卫生和体育

  卫生事业稳步发展。全区现有政府办医疗卫生机构13个,其中区直单位4个,卫生院9个;农村卫生站91个;年末病床数191张;卫生技术人员507人,其中医生257人;全年门诊总量76.3万人次,住院7146人次。抓好“手足口病”、“流感”“结核病”、“麻诊”等传染病防治,全年无重大传染病发生。继续抓好市容卫生、除四害等爱卫工作的落实。2008年顺利通过省卫生城市复查,继续完善和巩固妇幼三级保健网的建设和二个系统的管理,2008年孕产妇系统管理率100%,儿童系统管理率90.7%。社区医疗服务有所发展,全区现有社区卫生服务中心9个,社区卫生服务站20个。全年全区各医疗单位共派出医疗队46支次,医务人员200人次,深入社区义医义诊,受诊群众6000多人次。农村合作医疗覆盖面扩大,全区实行新型农村合作医疗51个村,覆盖率达100%,参合人数103688人,参合率为100%。2008年全区农村合作医疗补偿金额709.6万元,受惠总人次为21090人次。

  体育事业取得新进展。我区区属运动员在省市比赛上获好成绩。在省级比赛上获金牌11枚,银牌6枚,铜牌6枚。在市级比赛上获金牌8枚、银牌6枚、铜牌6枚。群众性体育运动蓬勃开展。全年全区共举办群众性各种体育比赛15场次;全区国家学生体质健康标准合格率97.9%。

  九、人口、人民生活、社会保障和安全生产

  人口增长得到有效控制。年末全区常住人口38.92万人,比上年净增0.3万人。年末户籍总人口348589人,其中男性172696人,女性175893人,按计生口径,全年人口出生率8.31‰,死亡率5.52‰,人口自然增长率2.79‰,各项计生指标均控制在计划目标内。

  城乡居民收入稳步增长。2008年城镇在岗职工工资总额30036万元,比上年下降3.4%;在岗职工年平均工资17859元,增长9.8%。市区居民人均年可支配收入11320元,比上年增长8.93%。农民人均年纯收入(住户调查)5729元,增长8.87%。2008年末城乡居民储蓄存款余额431887万元,比上年增长21.01%。

  居民生活质量不断提高。全区城乡住宅竣工面积157870平方米,市区人均居住面积28.7平方米,比上年增加0.7平方米;农村人均居住面积24.13平方米,比上年增加0.24平方米。居民消费水平不断提高,食品,居住,家庭设备用品及服务,交通与通讯,娱乐、教育、文化服务分别比上年增长9.98%、11.63%、36.1%、3.12%及10.75%,受食品价格上升的影响,市区居民恩格尔系数(食品支出占消费性支出的比重)反弹,达48.9%,比上年增加2.2个百分点。据城市住户调查显示,2008年市区居民自来水使用率100%,管道煤气及瓶装液化石油气使用率接近100%,家家户户拥有通讯设备,部分家庭拥有健身器材,电脑接入互联网线路占80%。平均每百户家庭拥有家用汽车6辆,摩托车92辆,彩电143台,空调134台,移动电话168部,家用电脑59台。

  社会保障面进一步扩大。至2008年末,全区社会养老参保人数(含机关事业单位个人缴费)44996个,比上年增长7.3%。全区参加失业保险的职工39285人,参加工伤保险的职工36411人;参加生育保险的职工15985人。医疗保险面扩大,全区干部职工基本医疗保险、全区职工住院医疗保险、城镇居民医疗保险参加人数分别为8352人、13728人、53313人。

  全年亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.44,工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为2.68。

  :1)公报中生产总值、各产业增加值按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。

  2)地区生产总值、分行业增加值、工业、农业等部分指标数值为2008年年报快报数。

湘桥区旅游景区


  历史文化名城潮州位于广东省最东端,素有“海滨邹鲁”、“岭海名邦”之称。 潮州古城三山环抱,一江潆绕。市区东北群峰连绵,西南桑浦山石奇洞怪,东南平原沃野如黛,碧海无涯,韩江、黄冈河自北向南贯穿全境,风光绮丽。潮州市内有古城墙、古寺、古桥、古塔、古祠、古牌坊、古民居等文物胜迹700多处。深宅幽巷之间,充盈着久远历史的气息。 以潮州话、潮剧、潮州工夫茶、潮州陶瓷为代表的潮州文化,既保留了中原文化精粹,又闪烁着海洋文化和周边地方文化光华。 自古就有“到广不到潮,白白走一遭”的民谣。
韩祠橡木(湘桥区)
  韩祠橡木(湘桥区)

韩祠橡木

  韩文公祠在潮州市韩江东岸笔架山麓,为纪念韩愈而建。原韩祠始建于宋真宗成平二年(公元999年),由潮州通判陈尧佐于金山麓夫子庙正室东厢辟建“韩吏部祠”,元佑五年(1090年),知州工涤迁至城南七里,苏轼为其撰写了《潮州昌黎伯文公庙碑》。南宋淳熙十六年(1189年)知军州事丁允元认为韩公常游于此并手植橡木,韩公之祠应建于此,遂将城南七里的韩文公祠迁至今址。相传当年韩愈所植的橡木,就在祠前,据宋礼部尚书王大宝《韩木赞》的描写,橡树形如华盖,遮蔽屋檐,其外皮作鱼鳞状,叶细而长,叶脉凸起,作棱角状,春夏之交开花,红白相间,甚是美丽。但花不常开,潮州人崇尚韩愈,以至效祥于他手植的这棵橡木。“以花之繁稀卜科名盛衰”,甚至《潮州府志》有“乾隆九年调堂橡木花,科名大盛”的记载。于是,祠吊先哲,木卜科名,“韩祠橡木”便成了潮州八景之一。

  韩文公祠倚山临水,环境清幽。回柱三门石坊上书刻着“韩文公祠”四个字,从右门入,牌坊后甬道右侧,辟建近百米碑廊。从国家各级领导人和海内外知名书画家惠赠或留题的近500幅墨宝中,选404幅,勒石镌刻,与祠内古碑交相辉映,令千年古祠更加庄重典雅、文气斐然。韩文公祠是一座肃穆端庄的祠宇,正殿中央塑韩愈像,两旁塑侍从张千、李万。祠内石柱镌刻对联、四壁环生历代碑刻40面,记载着韩祠的历史和韩愈治潮业绩以及颂扬韩祠的诗文。正殿左侧有碑刻“功不在禹下”,这句话本出自韩愈的文章。在古代神权、皇权的双重压抑下。他认为治人的思想比治水还艰难,用此称赞孟子传播儒家思想的功绩不比大禹治水低,后人反过来引用他的话来赞颂他。

鳄渡秋风

  在潮州城外北堤中段有一个古渡头,叫鳄渡。该段江面宽阔,沿江堤边木棉树挺拔伟岸。昔日金秋季节,渡船来往于两岸,可以一面风使三面帆,一幅“轻舟渺渺道清风,载向西来载向东”的秋风送帆美丽景观。据说韩愈当年到潮州后,深知民之疾苦:“皆口恶溪有鳄鱼食民物产,民是以穷。”亲自去观察后,写了一篇《祭鳄鱼文》,并叫他的部属秦济杀了一猪一羊,到北堤中段鳄鱼经常出现的地方,点上香烛,宣读祭文,限期叫鳄鱼徙归大海。当时,潮人倾城而出,人山人海,鸦雀无声。只听韩愈严厉宣布:“鳄鱼!鳄鱼!韩愈奉天子命到这里来做刺史,为的是保上庇民。你们却在此祸害百姓。如今姑念你们无知,不加惩处,限你们在三天之内,带同族类出海,三天不走就五天走,五天不走就七天走,七天不走,便要严惩不贷。” 宣毕将祭文焚化连同猎羊投入溪中,拜祭鳄鱼。相传,当日拜祭了鳄鱼,晚上恶溪骤起暴风雨,雷鸣电闪。数日后,溪水尽退,鳄鱼不得不迁徙去大海。宋以后,潮人崇祀韩愈,便把秋风送帆的特有景色“鳄渡秋风’作为潮州八景之一。

  
鳄渡秋风(湘桥区)
  鳄渡秋风(湘桥区)
今在古渡口堤上建有祭鳄亭,整座亭用花岗岩石建造,双层四柱,回廊栏杆,端庄且典雅。亭内设祭鳄台,题书“鳄渡秋风”、“祭鳄台”匾额。其中一联日:“佛骨滴来岭海回而增重;鳄鱼徙去江河自此澄清”。另一柱联为:“溪石何尝恶;江山喜姓韩”。亭中有一条栩栩如生的石鳄鱼,脊背上坚载大石碑,正面刻韩愈《祭鳄鱼文》全文,背面刻(鳄渡亭碑记》。

  历史上唐代韩愈祭鳄之后,在一段时间内韩江不再出现鳄患。然而,潮州的鳄鱼并没有真的绝迹,以后又出来祸害乡民了。宋真宗成平二年(999年)陈尧佐被贬做潮州通判,恶溪上又出现了鳄患,在硫磺(即今日丰顺县馏隍)一个姓张的十岁孩童.被鳄鱼用尾巴卷走,拉到溪中吃掉。小孩的母亲在岸上号陶大哭,欲救不能。这事传到潮州,陈尧佐听了,心里难安,赶快派人去捕杀。当时有人劝他学韩文公写一篇祭文,杀猪羊到溪边去祭鳄鱼了事,以免鳄鱼再行凶吃人。陈尧佐却说,我没有韩文公那么德高望重,不能感化鳄鱼,我的文学修养也没有韩愈般高深,写不出《祭鳄鱼文》那么好的文章,也决不能祭走鳄鱼。我只有一个办法,就是把鳄鱼抓来杀掉。终于,在有经验渔夫的指点下,百名勇士用马尾棕打了绳索,再织成捕网,把鳄鱼捕捉。陈尧位叫人把鳄鱼抬到街市中,自己写了一篇《戮鳄鱼文》,宣布了恶鳄的罪状后,把鳄鱼当众杀死。陈尧佐杀鳄鱼虽然没有韩愈祭鳄鱼那么出名,但他却是史上真真正正除了鳄鱼的人。潮人没有忘记他,设了“三王公庙”祭祀陈尧佐,称其为护灵王公。

饶宗颐学术馆

  学术馆始建于1995年,同年对外开放。该馆的建成对饶宗颐先生的汉学研究成果、着作、书画作品的展示,以及对外学术交流发挥了重要的作用。随着饶先生学术研究成果的不断丰富和捐赠给该馆书画作品的大量增加,使占地面积仅有350平方米的原学术馆,已难于满足收藏展出饶先生论着、手稿、书画以及对外开放、学术交流的需要。为全面展示饶宗颐先生在学术和艺术领域中所取得的巨大成就和卓越贡献,使名城与名人相得益彰,2005年,潮州市委、市政府决定扩建饶宗颐学术馆,并以潮州庭园的风格特色为要求,邀请华南理工大学建筑学院陆元鼎教授主持规划设计。
饶宗颐学术馆
    饶宗颐学术馆


  新馆占地面积约5800平方米,建筑面积约3156平方米,工程总投资约4000万元。主体建筑包括翰墨林、经纬堂、天啸楼、多媒体厅、贵宾休息室、办公室等。工程于2006年2月兴工,11月告竣。为崇贤尊哲,取名颐园,并敦请饶宗颐先生题额。颐园的建筑布局力求体现典雅秀丽的潮州传统民居的风格,将建筑与庭园有机结合,把平庭、山庭及山水庭穿插于各建筑之间,使之主次分明、错落有致、移步生景、美轮美奂,成为潮式庭园的经典之作。

  颐园的外观独具一格,内涵更是丰富多彩。经纬堂由广东省原省长、全国人大常委、华侨委员会副主任委员卢瑞华题匾,楼分两层,首层主要介绍饶先生的家学渊源、治学之道和卓越贡献;二层分15个门类,全面系统展示饶先生的巨大学术成就。翰墨林由原广东省政协主席吴南生先生题匾,分两层陈列饶先生不同时期不同风格的书画作品200余幅。天啸楼匾系从饶先生故居莼园复制,民国年间由潮州书法家陈景仁题写,配饶先生撰写的对联:“天涯久浪迹,啸路忆儿时。”楼内珍藏饶先生的藏书、着作及书画。此外还按饶先生之嘱预留了粤东考古文献研究中心的场馆。


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