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阅读 6288 次 历史版本 0个 创建者:Ruoyu(2011/10/7 16:14:20) 最新编辑:Ruoyu(2011/10/7 16:14:20)
阳东县
同义词条:阳江市阳东县,阳江阳东县,阳江市阳东
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  阳东县是中国广东省阳江市下辖的一个县。阳东县位于广东省西南部。总面积2043平方千米。总人口44万人(2003年)。

  县人民政府驻东城镇,邮编:529931。代码:441723。区号:0662。拼音:Yangdong Xian。

阳东县简介


  
阳东县地图
 阳东县地图
阳东县位于广东省西南沿海、珠江三角洲西缘,下辖11镇,总面积1830多平方公里,背山面海,海岸线长达130多公里。

  阳东县区位置优越,交通便捷。毗邻阳江市区,是联结珠三角与粤西的黄金通道。开阳高速公路、西部沿海高速公路、325国道贯穿全境,在县内交织成网;全县公路通车里程957公里,密度每百平方公里47公里。境内的东平渔港是国家一类渔港、二类口岸,直接通航港澳地区;邻近的国家一类口岸阳江港直接通航世界各地。阳东县距香港120海里,澳门70海里。距广州219公里,行车只需2小时;距珠海158公里,行车只需一个半小时。

  阳东县山海兼优,资源丰富。建成了40万亩优质商品粮、50万亩优质水果、10万亩水产养殖和20万亩冬种生产基地,着名的特产有鱼翅、膏蟹、荔枝和益智等。境内庄旅游资源独具特色,具有开发价值的有东湖星岛、新洲沸泉等。全县宜果山地30万亩,浅海滩涂6.75万亩,待开发的水力资源有2.3万亩千瓦,具有开采价值的矿产有黄金、石英、花岗岩和高领土等。县自来水厂供水能力4万多吨;境内有110千伏变电站4座,建220千伏和500千伏变电站各1座,全国最大的核电项目正在县内东平镇兴建。

  阳东县百业正兴,前景广阔。工业发展迅速,工业产值以年均25%的速度递增;五金、食品、针织机械等产业已具规模,十八子刀具、喜之郎果冻布丁等名牌产品饮誉国内外;阳东县省级民营科技园规划面积32.5平方公里,配套设施齐全,园区功能完善。田园农业、山地农业和海洋渔业规模不断扩大,全年可供出口的农产品8万多吨、海产品4万多吨,农产品加工和出口潜力大。旅游业方兴未艾,“山、海、湖、泉”和渔家民俗文化特色旅游格局已成规模,县内的阳江温泉度假村是粤西最高档的旅游休闲度假胜地。城镇建设日新月异,生活娱乐设施配套齐全。2004年,全县相继启动和开发建设一批工业、能源、城建、交通、旅游、农业、渔业项目,合作空间广阔,发展潜力无限。

阳东县历史沿革


  阳东古为高凉县属地,历史悠久。据1959年和1983年等多次文物考察表明,在4000多年前便有人类在阳东这块土地上修养生息。汉武帝元鼎6年(公元前110年)冬平定南越,置9郡。当时阳东属合浦郡高凉县所辖,县治在今阳东县大八镇古城村。魏黄初元年(220年),吴析高凉县置高凉郡,领安宁、高凉、酉平3县。南朝刘宋初年(420--423年),高凉郡徙治西平县(在今县境内白沙镇旧洲城)。梁武帝大通中(527--538年)以高凉郡为中心置高州,改安宁县为高凉县,为高州府治,高凉郡治在今阳东县大八镇古城。隋末置阳江县。唐德5年(622年)冯盎归唐,废高凉县为西平县。唐贞观23年(649年)废高州都督府,以原属高州府之阳江、西平、杜陵、齐安为域置恩平,洲治阳江。西平并入阳江,今阳东县为恩州区域。宋庆历8年改恩州为南恩州。洪武元年废南恩州,阳江为县,今阳东县为阳江县区域。清同治6年,阳江县为阳江直属州。辛亥革命后,1912年废直录州为阳江县。此后,阳东属阳江县区域。
阳东县东湖旅游区
阳东县东湖旅游区


  1949年10月,阳江解放,属粤中专区所辖。1953年改属粤西行政公署,后改属湛江专员公署。1983年9月改为江门市辖。1988年2月,成立阳江市,原阳江县划分为阳西县、阳东区、江城区,阳东为市辖县级区。1991年6月22日,经国务院批准撤消阳东区设立阳东县。县城所在地为东城镇,阳东县隶属阳江市管辖。

  1988年,设立阳江市阳东区。1991年6月22日,民政部批复(民行批[1991]19号)同意撤销阳江市阳东区,设立阳东县,县人民政府驻东城镇。因在阳江市之东而命名。

  2000年,辖15个镇:东城镇、北惯镇、田畔镇、合山镇、新洲镇、大沟镇、东平镇、雅韶镇、白沙镇、双捷镇、塘坪镇、大八镇、三山镇、麻汕镇、那龙镇。据第五次全国人口普查数据,全县总人口409982人,其中:东城镇 39972人、北惯镇 32648人、田畔镇 10368人、东平镇 27018人、雅韶镇 20847人、大沟镇 34730人、新洲镇 30575人、合山镇 33140人、塘坪镇 49672人、大八镇 35855人、白沙镇 33978人、双捷镇 24330人、三山镇 15251人、麻汕镇 16007人、那龙镇 5591人。

  2002年,阳东县辖15个镇(东城 北惯 田畔 合山 大沟 东平 雅韶 白沙 双捷 塘坪 大八 三山 麻汕 那龙 新洲),180个村委会、16个居委会。

  2003年11月,根据广东省民政厅和阳江市人民政府关于调整江城区行政区划的批复,阳东县白沙、双捷两镇划归江城区管辖(出处)。区划调整,阳东县辖13个镇(东城 北惯 田畔 合山 大沟 东平 雅韶 塘坪 大八 三山 麻汕 那龙 新洲)。

  截至2005年12月31日,阳东县辖11个镇(东城、北惯、合山、大沟、东平、雅韶、塘坪、大八、麻汕、那龙、新洲)。

行政区划


  阳东县辖11个镇(东城、北惯、合山、大沟、东平、雅韶、塘坪、大八、麻汕、那龙、新洲)。

阳东地理


  阳东县位于广东省西南沿海、珠江三角洲西缘,地处东经111゜42ˊ-112゜21ˊ,北纬21゜42ˊ-22゜15ˊ。东连广东省台山市、恩平市,西邻阳西县,北接阳春市,背山面海,南临南海,海岸线长达130多公里。

  阳东县区位置优越,交通便捷。毗邻阳江市区,县城东城镇至阳江市区6公里,是联结珠三角与粤西的黄金通道。开阳高速公路、西部沿海高速公路、325国道贯穿全境,春闸公路、阳阳铁路经过,在县内交织成网;全县公路通车里程957公里,密度每百平方公里47公里。火车站和飞机场建在县内。境内的东平渔港是国家一类渔港、二类口岸,直接通航港澳地区;邻近的国家一类口岸阳江港直接通航世界各地。阳东县距香港120海里,澳门70海里。距广州219公里,行车只需2小时;距珠海158公里,行车只需一个半小时。距茂名约100公里,距湛江237公里,是珠江三角洲与粤西地区的结合部,区位条件十分优越。漠阳江流贯阳东县南北,汇入境内北津港出海。

气 候

  阳东地处热带北缘,是亚热带向热带过渡地区,属南亚热带海洋季风气侯。常年温暧湿润、雨水充沛、日光充足、无霜期长。春冬偶有寒潮,夏秋偶遇台风。年平均气温23.3℃,1月均温14.6℃,7月均温28℃,极端高温37.5℃,(1990年7月12日前),极端低温-1.4℃(1953年1月12日),年总积温为7700-8400℃,无霜期350天,年平均日照2011.9小时。年平均降雨量2136毫米,年平均最大降雨量2136毫米,年最大降雨量3604毫米(1973),年最小降雨量1276毫米(1977年)。暴雨每年5.1次,是我省暴雨区之一。常年主要风向为东北东及东北,次为南南东。每年6~11月是台风季节,8级以上台风平均每年有1.3次,1974年一次达12级水平。

地貌

  阳东属滨海丘陵地区,整个地貌由山区、丘陵区、河谷平原和海脊平原区等多种地貌单元组成。其中山区面积占26%,丘陵区占42%,河谷平原和海脊平原占13%。三面环山、南面临海,中部为漠阳江流域。地势从北向南倾斜,河谷交错。

  东部山地属紫罗山,主要在新洲、东平等镇,最高峰在新洲镇的紫罗山,海拔793米;北部山地为珠环山,位于大八镇,绵延至阳东、阳春及恩平三地,是阳东县北部的天然屏障,最高峰烂头岭,海拔1014.6米,为县内最高峰;在中部的塘坪、合山至北惯镇一带,分布有东岸山,最高峰海拔574米。

  丘陵台地主要分布在县境中部及南部各镇。河流冲积平原主要分布在漠阳江及那龙河中下游两岸的各镇,包括北惯、雅韶等镇。滨海平原主要分布在沿海一带,目前仍继续向南扩展,蕴藏着巨大的生产潜力。

河流水文

  境内主要河流有漠阳江及寿长河,其中漠阳江有干流及那龙河、大八河两条支流,全流域跨越阳春、云浮、新兴、恩平、台山、阳东等县。

  1、漠阳江干流

  干流发源于云雾山脉阳春市境内,流经阳东县的塘坪、雅韶等镇,从雅韶镇北津港出南海。干流全长199公里,集雨面积4241平方公里,河面宽300~800米,坡降为万分之一。

  2、那龙河

  那龙河为一级支流,发源于恩平市那吉镇狗头岭,全流域集雨面积945平方公里,全长67公里,河面宽150~300米,在阳江市岗列村与漠阳江干流汇合。那龙河上游有3条支流,分别是车田河(又名那吉河)、倒流河、周亨河。

  3、大八河

  大八河为二级支流,发源于大八镇珠环山烂头岭,集雨面积278平方公里,全长42公里,在塘坪镇大朗洞汇入漠阳江干流。

  4、寿长河(又名三合河)

  为独流入海河流。发源于紫罗山沙帽顶,流经新洲、东平、大沟3镇,在三丫港出南海。寿长河全长29.5公里,集雨面积271平方公里。
  阳东县经济发展

  “十一五”时期(2006—2010年),是全面建设小康社会,把阳东建设成为粤西轻工业重镇和商贸业的重要基地,实现粤西县域经济强县、争当粤西县域经济排头兵的重要时期。编制和实施好“十一五”规划,对我县落实科学发展观,创新发展思路,明确发展目标和任务,实现加快发展、跨越发展、协调发展,构建社会主义文明和谐阳东具有十分重要意义。

  本纲要根据《中共阳东县委关于制定全县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制,是战略性、纲领性、综合性规划。

  坚持全面、协调、可持续的科学发展观,以转变经济增长方式、提高自主创新能力、促进协调发展、实现社会和谐为目标,创新思路,创新发展举措。既要突出以发展经济为主,又要注重发展各项社会事业;既要突出以发展工业为主,又要巩固和发展基础农业和第三产业。形成一个协调、相互促进、良性循环的发展格局,为此,必须努力完成如下工作任务:

  (一)大力发展现代农业,稳固农业基础地位

  不断优化农业产业结构,加快发展优势农业、特色农业、效益农业、生态农业,加强农业技术推广和普及,提升农业产业化、市场化水平,全力推动农业走向现代化。

  推进农业产业结构调整。充分发挥我县资源优势和区域优势,大力发展优质、高产、高效、生态、安全且有市场需求的产业。以山地农业、田园农业、水域农业和畜牧业为主导产业,逐步构建各具特色的农业生态功能区。保持全县53.5万亩粮食生产面积、17.9万吨粮食总产量,水稻播种面积38万亩,总产量14.4万吨。全面推广水稻优种优化,建设好红丰珍珠垌、东城两报垌、雅韶平岚垌三个千亩以上优质稻生产示范基地,全面推进农业产业化经营进程,有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。通过抓龙头、上项目、创品牌、强加工、活流通、增创农业比较优势。以市场为导向,扩大优质水果、蔬菜、花生、西瓜、甜玉米等经济作物的种植面积,培育发展一批现代化示范区、优质农产品的生产基地和禽畜养殖基地。重点规划建设好大八山区林果生产基地和2万亩益智、1.6万亩凉粉草生产基地,塘坪5000亩无公害柑桔生产基地和雅韶1000亩有机荔枝生产基地,新洲8000亩西瓜嫁接苗生产基地和5000亩尖椒生产基地,那龙甜玉米生产基地和1000亩八角生产基地,北惯3000亩韭菜花生产基地,东平、大沟6000亩莲藕生产基地,红丰省级农业示范基地,新洲、塘坪的万头生猪养殖基地。预计到2010年,全县农业总产值达32.6亿元,年均增长4%。

  转变农业增长方式。加强农业科技创新体系、农业技术推广体系和服务体系建设,加快农业新品种、新技术的推广应用,大力发展效益农业、现代农业和特色农业,提高农业生产效益;进一步完善农业标准体系和农产品质量安全体系的建设,提高农产品质量安全水平。抓好农产品深加工和流通工作,建设好各类农产品批发市场,提高农产品附加值。扶持农业龙头企业发展,提高农业生产组织程度,促进农业增长由分散型向产业经营型转变。

  加快发展生态林业。随着经济社会的发展,林业生产已由过去以单一林木经营为主发展为以生态保护为主。我县的林业生产将以保护和改善生态环境为重点,调整林业产业结构,加快生态公益林和商品林的建设,逐步建成以生态经济为特色的林业产业体系,创造林业生态县。加强生态公益林、农田防护、城区绿化、镇区绿化工作,建设好35万亩生态公益林和2万亩农田防护林网,新增县城建成区绿地面积1万亩,使城区绿化率达45%、镇区绿地面积1万亩,绿化率达23%,村庄绿化率达50%以上;加强自然保护区建设,建设大八镇烂头山自然保护区、沿海红树林保护区和建设20公里沿海防护林带,在办好东湖森林公园的基础上争取建成东平湾森林公园;加强经济林建设,建成10万亩桉树、5.5万亩马占相思和0.5万亩南洋楹的速生丰产林示范基地。

  做大做强畜牧产业。畜牧业是我县农村农民增收致富的一大经济支柱,也是农业经济中的一大支柱,在全县农业总产值中占有相当大的比重。2005年畜牧业总产值35134万元,约占农业总产值的13.1%。我县畜牧业的发展是以瘦肉型猪、阳江黄鬃鹅、山地鸡为三大主业,以鸭、山羊、肉牛为副业,进行畜牧业结构调整和优化。以健康养殖、标准化养殖为目标,逐步建立现代生态养殖模式和“公司+基地+农户”的产业发展模式,并通过多种渠道引进大型现代化生猪养殖企业,建立科研基地,带动农户提高生猪养殖水平,因地制宜,组建畜牧业标准化生产基地和引进或培育畜牧业加工企业,同时进一步加强禽畜疫病防治、品种改良、科技推广、人员培训、产前、产中、产后的服务工作,全面推进畜牧业的产业化进程。

  优化发展海洋产业。以海洋渔业、海产品加工、滨海旅游业为重点,优化海洋产业结构,提高海洋综合开发水平。力争到2010年,全县水产品总量22万吨,产值12.5亿元,占全县国内生产总值的比重达12%,比“十五”期末的10.2亿元年均增长4%,海洋产值增加量达2.3亿元,逐步建成我市的海洋产业强县。

  进一步抓好沿海滩涂和低产碱酸田的综合开发利用,发展对虾、罗非鱼、尖山蟹等水产品的养殖,建好那龙河尖山蟹养殖基地、寿长河万亩对虾养殖基地、大沟高位池精养对虾基地和浅海吊桩养殖牡蛎基地,引进和推广深水网箱养殖,进一步扩展养殖空间。

  加快海洋捕捞产业结构和技术结构的调整,结合实施渔民再就业工程,大力发展游钓渔业和休闲渔业,积极发展远洋渔业,实现远洋渔业零的突破。

  重点抓好海产品的精深加工、流通和综合利用,延长产业链,提高附加值和创汇能力,搞好水产品批发市场体系建设,建好东平水产品批发市场。努力开发以海洋资源为原料的海洋化工产业,巩固和提高船舶修造业和渔网渔具加工业,逐步建设好我县的海洋工业。加强东平渔港、北津港的规划建设和管理,配套完善港口设备,浚深航道和港池,大力拓展港口功能,培育发展海洋产品物流业,把东平渔港建设成为国家级中心渔港、把北津港建设成为海洋运输的重要港口。

  抓好滨海旅游业的开发建设。坚持开发和保护相结合的原则,按照树立品牌、提高档次、形成优势的发展要求,以沙滩、人文景观、渔家风俗等为基础,突出滨海旅游特色,重点建设好东平珍珠湾海水浴场,玉豚山海滨公园、大澳渔家度假村和“三点金”人口渔礁休闲渔业区等景区,特别要利用东平核电的建设,开发建设一些水上后勤服务设施、康乐设施。

  (二)突出发展新型工业,强化工业主导地位

  坚定不移地把发展工业作为我县加快发展、跨越发展的主攻方向,集中资源和力量,推进工业园区的建设,做好新项目的上马建设工作;加强工业结构的调整升级;优化产业分工和布局,推动工业经济持续快速发展,把我县建成粤西的轻工业重镇,力争到2010年,工业总产值达198亿元,年均增长24%。

  加快开发和完善工业园区。工业园区是工业发展的载体。要充分利用我县的资源优势和区域优势,创新发展手段,推进工业园区的开发建设,扩展工业发展规模和空间。重点建设好广东省阳东沿海经济开发试验区。通过园区的建设,大力吸引和承接发达国家和地区的产业转移,同时做好园区的配套设施建设,努力提高工业园区开发建设档次,提高承载项目能力,打造园区品牌,扩大招商引资的影响力和吸引力,促进园区发展上规模、上水平。整合工业园区的资源,做好工业园区的产业发展功能布局,逐步把传统产业、环保控制产业和高新技术产业等不同类型的产业分区经营,形成不同的产业园区特色,更好地发挥园区特色效应。逐步建立园区准入制度,有重点、高起点地引进一批高新技术产业项目,特别是新材料、新行业、科技型、规模型,竞争力强的企业,扶大扶强,为我县的工业发展积蓄后劲。

  做好项目的建设规划、上马工作。“十一五”规划期间头两年,我县规划建设重点工业项目54个,总投资53亿元,其中园区项目8个,总投资23.6亿元,规模上产值项目46个,规模总产值61亿元,项目的建成投产,将对我县的工业经济发展起到一个支撑作用,提供一个根本的保证。

  加快工业结构调整升级。按照新型工业化的要求,以发展临海型、资源型、特色型工业为重点,以壮大制造业和提升产业竞争力为核心,从原材料、产品开发、工艺制造创立品牌等方面入手,努力扩大产业规模,提高产业层次,提高自主创新能力。做大做强食品、五金、针织、服装、食用化工、塑料、建材、光电子等传统支柱产业,适度发展环保控制产业。加快信息技术和先进适用技术在产业中的应用,依靠科技进步,提高产品的档次和开发新产品的能力。逐步实现产业发展从资源耗费型向资源节约型转变,从偏轻型向适度型转变,从低水平向高级化转变,走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。到2010年,全县建立起具有较强市场竞争力的工业体系。

  优化产业分工和布局。进一步加强“三大经济带”的建设和优化工业产业布局,中线经济带,重点发展电子、制钢、装备制造业以及传统产业;东线经济带,重点发展新兴工业、海洋运输、水产品加工和海上后勤工业;北线经济带,重点发展森工、水电、建材、木器加工业。不同的经济区域形成分工明确、互联互动、优势互补、相互促进共同发展的工业布局。

  (三)加快第三产业发展,壮大产业支柱

  第三产业是我县经济发展的一大支撑,在国民经济中所占的比重逐年增大,发展速度在“十五”期末已首次超过了生产总值发展速度0.7个百分点。按照产业结构高级化的发展规律,我县第三产业的行业结构还不尽合理,发展不平衡,与经济发展的总体要求还有着较大的差距,要继续进行优化和创新,力争到2010年,第三产业增加值达28.1亿元,占国内生产总值的比重达27%。在行业的发展上要壮大交通运输服务业、旅游业、房地产业和物流业,引导城乡居民扩大在交通、居住、出游、购物等领域的消费。

  加快发展交通运输服务业。客货运量、货物周转量是一个地区经济发展的标志。由于工业产品和外销农副产品在经济中所占的比重越来越大和经济活动活跃,对公路、港口的运量将不断增加,预计“十一五”期间,我县客货运量、货物周转量将以2%—3%的年均速度增长,交通运输服务业的地位尤显重要,因此要进一步发展交通运输服务业,努力提高交通运输业的技术装备水平、管理水平和服务水平。“十一五”期末,我县道路客运周转量达2375万人公里,货运周转量达38250万吨公里,年均增长率分别为3.8%和5%。

  突出发展旅游业。加快创建广东省旅游强县步伐,促进滨海旅游业向更高层次发展,推动旅游业发展成为重要支柱产业。我县的旅游资源十分丰富,发展前景广阔,但旅游业起步晚,层次低,处于初步发展阶段。随着交通条件的改善和区域经济的发展水平不断提高,旅游业经济在国民经济的发展中占的比例越来越大,成为经济发展中的支持产业、先导产业。“十一五”期间,我县的旅游业应重点抓好几方面的工作,促进我县滨海旅游业向更高的层次发展。

  一是加强旅游业的区域合作,建立旅游网络,逐步开拓国内外、省内外的旅游市场,做到走得出去,也引得进来;二是以阳江温泉度假村和阳江涛景度假村、燕山湖酒店为依托,开拓会展资源和市场,促进会展旅游与度假休闲旅游业的发展新领域;三是以珍珠湾海水浴场、东湖旅游区、合山温泉为基础,完善“三水一线”旅游格局的开发建设,同时加快新洲沸泉的建设工作,突出山、海、泉、湖的生态度假休闲旅游特色;四是挖掘、丰富旅游文化内涵,结合景区、景点的建设,增加旅游内容和项目,着力打造阳东的渔家文化、驿站文化、刀剪文化等地方特色明显的旅游品牌,争取条件开发建设大沟镇海头古城遗址考古旅游项目;五是完善旅游功能的配套设施建设,提高旅游管理水平和服务质量,促进相关产业的发展。

  培育发展物流业。发展物流业对提高我县商品流通层次,满足社会需求,扩大内需,促进社会经济的发展具有重要的意义。充分利用我县的资源优势和区域优势,抓住国家扩大服务业开放的机遇,打破区域分割和地区封锁,以发展现代流通业为突破口,加快商贸流通体制改革和结构调整,大力发展商贸物流业。以县城为中心,圩镇为依托,建立起高效、畅通、统一、可调控监测的市场服务体系。与工业、农业、房地产业、旅游业等产业结合起来,建设多功能的综合物流平台、商贸设施和网点。创新批发、零售业流通方式,推行连锁经营等服务内容,加快人流、物流的集聚,培育消费热点,开拓市场。加快那霍、金村两大物流市场的建设和各类连锁经营项目、专业批发市场的建设,加大市场开放力度,逐步引入外地物流企业推动第三方物流企业的发展,构建物流服务体系,形成大市场、大流通的格局。

  加快发展房地产业。加快房地产业的开发是推动国民经济发展,加快实现城镇化建设的重要内容。房地产业重点是发展经济适用住房、廉租房和普通商品住宅,扶持发展园区住宅。抓好城南新区的规划和基础设施的建设,完善碧桂园、美丽花城、金桂花园、龙塘山小区、官山小区、高凉路商住小区的建设工作。各镇要结合城镇化建设的需要,做好房地产的开发工作,积聚更多的城镇居住人口,加快城乡一体化的建设步伐。

  进一步拓展信息、金融、商务服务等生产生活服务业、社会服务业。加强信息化基础设施建设,逐步建立互联互通的多媒体信息服务网络和体系,推广信息技术在政务、商务和各行各业的应用,促进生产管理和政务管理的网络化、智能化和自动化,逐步实现经济社会信息化。“十一五”期间,在电话已通行政村的基础上进一步提高电话普及率,增加农村电话用户数,逐步为农村提供上网条件。推进金融服务创新,不断拓展金融业务,多种渠道、多种形式地为经济建设提供服务。逐步建立起为经济发展和市场运营的信息、金融、法律、咨询、会计、资产评估、广告等综合服务体系。

  (四)加强招商引资、壮大外源经济

  继续实施外向型经济带动战略,形成外源型经济与内源型经济相互促进、协调发展的新格局。到2010年,全县实际利用外资达2407万美元,年均增长10%,外贸出口总值19866万美元,年均增长6.5%。

  创造良好的引资环境。在加强投资硬环境建设的同时,努力营造人文环境、政务环境、营商环境、社会环境、市场环境、生活环境等良好的综合投资环境,增强我县对外资的吸引力。

  调整引资方向。根据我县产业结构优化升级的需要和承接新一轮产业转移的有利时机,把引进外资与调整产业结构、延长产业链、增加附加值紧密结合起来,加强区域合作,扩大利用外资的总量,在招商领域、招商模式、招商手段上实现多点突破,由单一的工业项目招商向农产品加工业、第三产业和基础设施、社会事业等行业招商、引进一些高技术、高效益和现代化服务业项目,形成各具特色的产业集聚区和外商投资集聚区,把我县建成发达地区产业梯度转移的重要基地。

  转变外贸增长方式。优化出口商品结构,支持本地产品出口,提高商品的质量和附加值。同时加快加工贸易转型升级,提高加工贸易对产业发展的带动作用,鼓励发展加工贸易,发展一般贸易、技术贸易和服务贸易。

  (五)加强基础设施建设,增强发展后劲

  以交通、能源、水利设施、环保工程、城市建设为重点,推进基础设施建设,提高基础设施对经济和社会发展的保障能力。

  ——交通运输。以建立综合运输网络为目标,从建设区域性交通枢纽出发,把提高运输能力与调整优化运输结构、改善运输布局紧密结合起来,加强地方公路运输、港口体系的建设,逐步完善境内的交通运输网络。优先做好镇通行政村硬底化公路的扫尾工作,完善“十五”期间已开工的计划项目的建设工作。重点安排建设具有对外连通功能的交通项目,提高县道公路和镇通公路的等级。完善东平、北惯客运站,红丰、雅韶、新洲货运站的建设,改建大槐至合山、河口至田畔公路,建设好新龙岗二级公路,争取立项建设北津至寿场沿海公路。建设东平渔港500吨泊位2个,北津港500吨泊位2个,逐步提高我县港口吞吐能力和专业化水平,为临港工业、物流业的发展提供条件。

  ——能源。重点配合做好东平核电站、塘坪蝴蝶岭500千伏茂湛电网变电枢纽和东平风电场项目的建设工作,做好阳东220KV变电站、塘坪110KV、东平220KV输变电工程的建设工作。继续抓好农村的电网改造和边远山区、居住人口少的地区的通电扫尾工作。支持发展山区小水电等新能源项目建设。

  ——水利设施。积极推进城乡水利防灾减灾工程,加快建设防洪减灾体系。重点抓好台平三丫联围加固达标工程,沙湾水库除险加固工程、东湖水库加固改造工程、马岗水库除险加固工程、夏水水库除险加固工程、阳东县城市防洪工程以及水资源保护管理等,同时开展对红江拦河闸、三合河挡潮闸和东湖、马岗灌区等建设工程的前期准备工作。

  ——饮用水工程。全力推进农村饮用水工程建设,2006年,建设塘坪、那龙、北惯饮水工程和合山、大沟扩网工程;2007年建设新洲、雅韶、东平饮水工程;2008年建设红丰、大八饮水工程。用5年的时间,逐步解决11个镇18万人口的饮用水困难问题,全面改善农村饮用水安全条件,使农村饮用水质达到安全饮用水标准。争取资金进行县城自来水厂日产2万吨扩建工程,以保证县城发展的需要。

  ——环境保护。切实加强环境保护,促进环境保护与经济社会融合发展。一是加强生态环境的保护,做好水源保护、水土保持工作,建设好漠江千里翠竹长廊生态工程阳东段,完善生态示范村建设,创造2—3个生态示范镇;二是做好工业污染防治工作,合理调整产业布局,加快环保产业区的开发建设工作,鼓励企业进行清洁生产,推动循环经济的发展;三是抓好那龙河的综合整治,建设好县城生活污水处理厂,规划新建东平、北惯、合山生活污水处理厂,建好县城船尾石垃圾填埋场及无害化处理设施。加快县城建成区和圩镇的生活污水管网建设,落实治污保洁工程。污水处理率达70%,垃圾无害化处理率达100%。

  ——城市建设。围绕全面建设粤西县域经济强县总目标,创新经营城市理念,把城市建设作为我县新一轮发展的重要突破口和主要推动力,加快城镇化建设步伐,促进经济和社会发展跃上新的台阶。一是按照超前规划,多元投资、完善设施的思路做好全县城镇化建设工作,总体目标是到2010年,全县城镇化水平达到50%以上,建成区面积达36平方公里,新增建设用地19平方公里(其中工业用地约8平方公里),住房人均使用面积30平方米,道路硬底化率达90%,供水率达90%,排水设施覆盖率达90%,绿化覆盖率达40%以上,人均公共绿地面积12平方米;二是以县城建设为重点,建立起相应配套的市政体系,完善县城路网骨架建设,建设新华路东段、迎宾大道、龙塘路、一河两岸、高凉路东段、南华路;改造阳东大道东段、东风四路、江台公路等;三是继续加强对碧桂园、阳东广雅中学等项目的跟踪管理,抓好对县城建设有重大影响的重大项目建设;四是做好县城城南新区的规划建设工作。

  (六)发展教育和人才事业,推动科技创新

  大力发展教育事业,加快培养和引进人才,努力提高自主创新能力,推动科技不断进步。

  加快实施科教兴县战略。优先发展教育,以建设教育强县和全面提高国民素质为目标,在巩固提高“普九”教育基础上,把发展幼儿教育、高中阶段教育,各类职业技术教育和成人教育结合起来,努力构建现代国民教育体系和覆盖全社会的终身教育体系。到2010年,全县基本普及从小学到高中的12年基础教育,25岁以上人口平均受教育年限达到10年。全县幼儿学前三年入园率达80%,适龄儿童入学率达100%,初中毛入学率达100%,高中毛入学率达80%,适龄残疾儿童入学率达97%以上,逐步建立起适应社会主义市场经济体制的中高等职业教育体系。同时要抓好阳东广雅中学、阳东一中扩建和东城中学迁建等重点项目建设。争取兴建阳东县第二高级中学和东城镇第二小学。

  加快实施人才强县战略。切实加大人才培养和开发力度,坚持自主培养与多形式引进高层次人才并举的方针,转变人才观念,实现人才资源合理配置,优化人才队伍结构,逐步建立育才、选才、用才、引才、聚才的人才工作机制,积极营造尊重知识、尊重人才、崇尚创新、鼓励创业的宽松和谐的人才环境,做到人尽其才,才尽其用,把我县建成最适宜各类优秀人才成长、创业、工作和生活的地区。到2010年,我县人才总量将达到14357人,年均增长4%,人才发挥作用程度比率将从2005年的31%提高到75%。

  加快实施自主创新战略。提高自主创新能力是全面贯彻落实科学发展观的重要环节,是保证各项事业持续发展的关键。“十一五”期间,我县经济建设要赶上省市的平均水平,要有一个跨越发展,这就需要有一个经济发展的后劲做支撑,而只有大力推进自主创新才能为经济发展提供新的动力,才能抓住机遇、应对挑战,实现新的发展。我县实施自主创新战略重点是要建立以企业为主体、高等科研院所为依托、市场为导向,具有区域资源特色、产业特色的自主创新体系,利用信息技术、先进适用技术、高新技术提升传统产业和主导产业,促进企业技术水平和经济增长能力的不断提高,加快科技成果的转化和产业化,开发新技术项目和新领域,实现经济新的增长。同时,还要大力发展循环经济,加强资源综合利用,全面推行清洁生产和绿色消费,逐步形成节约型经济增长方式和消费模式。到2010年,科技进步对我县经济增长贡献率应达到50%以上,高新技术产业增加值占全县工业增加值比重达30%以上,区域自主创新能力和产业竞争力将达到全市的平均水平。

  (七)发展各项社会事业,促进社会和谐发展

  坚持以人为本,不断完善社会保障体系,健全公共服务,加快发展社会各项事业,推进社会主义新农村建设,促进社会协调发展,努力构建和谐阳东。

  加快社会主义新农村建设。坚持“多予、少取、放活”的方针,加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,大力优化农村发展环境。加强平地村等典型示范带动,加快社会主义新农村建设。全面推进农村各项改革,建立农民增收减负的长效机制。加速推进农村富余劳动力转移,加强对农民的职业技能培训,提高农民的整体素质。开展创建生态文明村、镇活动,重点推进农村改水、改路、改厕、改灶和改造住房等工作,大力推广沼气利用,着力解决农村环境“脏、乱、差”问题,改变农村面貌。加快发展农村教育、科技、医疗卫生和文化等事业,大力引导农民移风易俗,稳步推进阳东新农村建设。

  加强人口与计划生育工作。严格控制人口增长,“十一五”期间计生工作的主要任务是稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口性别结构,保持人口和计生工作处于全省先进水平,人口自然增长率控制在7‰以内,期末全县总人口控制在47.28万人以内。进一步落实男女平等的基本国策,继续实施妇女、儿童发展规划,切实保障妇女、儿童的合法权益。

  发展劳动和社会保障事业。完善就业和社会保障体系。实施积极的就业政策,扩大就业和再就业,推进城乡统筹就业,“十一五”期间全县每年净增就业岗位4000个以上,年末城镇登记失业率控制在3%以下。各类人员的再就业率达到50%—60%。每年培训输出农村富余劳动力7000人。进一步扩大社会保险覆盖面,提高社会保险统筹层次,全面落实城乡最低生活保障制度,加大对社会救助体系的投入,发展社会福利、社会救济和社会互助事业和做好优抚安置工作。城乡养老、失业保险参保率均达到90%,率先建立我县城乡一体化的社会保障体系。加强食品、药品的监督管理。加强安全生产管理,防止重大事故发生。

  加强公共卫生服务。发展初级卫生保健,使人人享有卫生、医疗和保健服务,提高全民的健康水平。“十一五”期间重点抓好公共卫生、农村卫生、社区卫生体系和医疗服务、预防、保健、卫生监督体系的建设工作。切实做好艾滋病的综合防治示范区工作,建立起艾滋病预防和控制体系,努力阻断传播途径,遏制传播的增长幅度。进一步健全和完善新型农村合作医疗制度,全县农村合作医疗人口覆盖率达70%以上。抓好县疾控中心大楼、县人民医院感染区、县卫生监督所大楼的建设工作,发展中医事业,筹建县中医院。

  发展文化体育事业。根据《南粤锦绣工程》、《全民健身计划纲要》的标准要求和抓住省对东西两翼的文化馆站建设重点扶持的契机,重点抓好基础设施的硬件规划建设工作,争取上级资金扶持建成县文化广场、县文化馆、县影剧院、县档案馆几个重点项目。建设好阳东大明奇石馆、阳东县雅韶名人纪念馆、东平大澳渔家民俗风情馆;建成县体育馆一座,占地面积7800平方米,建筑面积2800平方米;建成乒乓球、羽毛球、篮球等球类训练馆和大型比赛的综合场馆。同时在“十一五”期间的头两年要分批完成11个镇文化站硬件设施的达标上等级建设。

阳东民间文化


  阳东民间文化历史悠久,主要有民歌、讲故事(古仔)、猜谜语(打令)、舞龙、舞狮子、曲艺等。改革开放后,阳东民间文化注入新的内容、新的表现形式,如创作山歌剧、阳江白榄等。90年代,在街边出现摆音响演出民歌、曲艺,称“马路卡拉OK”是新兴起的民间文化。

  一、 民 歌

  阳东民歌活动很早流行,种类有山歌、牛歌、花笺调、儿歌、禾楼歌、堂梅歌、渔歌等。表现形式有独唱、对唱、山歌剧,内容多以男女爱情、名人轶事、反封建礼教、反对侵略、劝训守法等为主。其中禾楼歌侧重盼风调雨顺、祈丰收;堂梅歌是结婚仪式上新郎坐堂(打堂梅)时,设置“堂梅十友”(主宰人物“水淀鸠”),与外围观众进行斗歌;渔歌是沿海一带渔民流行的山歌,有渔民生活和语言的特点。新中国成立前,东平渔民有斗歌抢亲习俗,新中国成立后废除,但渔歌曲调仍保留。民歌有口头和文字创作两种,前者随口唱出,称“急才”,后者是经文人加工过的,或者是文人直接写出来的。

  阳东很早有人创作民歌。据《阳江县志》(2000年版)记载,民国12年(1923年),阳江雅韶廿六乡发生一次贼劫,枪杀村民100多人,掳去男女200多人。欧村谭听之写了11首民歌,反映军阀统治时期兵匪一家、民不聊生的惨状。如:“这场被劫人何众,唯有平岚数最多”,“掳去鸥村半百人,就中惨杀不堪闻”等。新中国成立后,流行歌颂共产党、歌颂新生活的有《解放歌》、《人民幸福赖党恩》;也有一些上了年纪的人,唱《梁山伯与祝英台》、《秦香莲》、《珍珍姐》、《周嫂返嫁》等传统民歌。

  改革开放后,东城、北惯、合山、东平、大沟、雅韶、大八等镇新开辟和保持了原有的民歌专栏。山歌擂台活动较为活跃的有北惯、东平、东城、雅韶等镇,并成立了民歌组、山歌协会,定期进行活动或比赛。县文化馆、镇文化站配合县各时期的工作,举办民歌榜。北惯镇农民林宗均,集山歌创作、演唱、刻印于一身,他唱山歌50年,创作山歌200多首,50年代创作的《歌唱台村何秀琼》,唱了催人泪下。林宗均被群众誉为“山歌王”。

  二、讲故事

  阳东群众喜欢讲故事、听故事和创作故事,称讲故事为“讲古仔”。70年代前,讲故事的内容多为古典名着,或武侠小说。如《三国演义》、《西游记》、《水浒传》、《岳飞》、《方世玉打擂台》等,也有讲革命英雄人物故事的。农村的树头、地堂(晒场)、记工分室,是讲、听故事的场所。田畔镇的邓公修讲古仔生动、风趣,远近闻名。

  80年代后,广播、电影、电视等文化娱乐业兴起,在公众场所讲故事的人渐少。

  三、猜谜语

  阳东民间把猜谜语称作“打令”,农民在干农活小憩时,互问互猜,也有群众在家庭中,长者问幼者,开发小孩的智力。机关单位、村镇、学校在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等节日期间,把猜谜语作为游园活动的一个项目。如儿童谜语:“一粒谷,装满屋”,谜底是“火”;“一兜树仔婆婆娑 ,一合合回无几多”,谜底是“伞”。还有字谜,如:“十八子”,谜底是“李”;“禁止通行”,谜底是“赵”;“牛角上边来一刀”,谜底是 “解”。

  四、舞狮、舞龙

  舞狮、舞龙,历史悠久,是群众喜闻乐见的民间文化。春节期间,舞龙狮队穿村挨户拜年(拜门),还在村边空地作专场表演,耍拳术及舞棍、刀、枪、剑、戟、盾牌等。90年代后,舞狮大多挨家挨户拜年,不作专场表演,舞龙队也不多见。还有舞鲤鱼拜年的,在各家门口边舞边念:“鲤鱼来,鲤鱼来,新年大发财”等吉利话。 

美丽的渔家传说


   
鸳鸯情石(阳东县)
鸳鸯情石(阳东县)
很久以前,珍珠湾一带原是一片浅海湾。湾东面的飞鹅岭,西面的北环迳和北面的白根山将浅海围成一个“U”字形的大港池,人称口洋。有个水上人家的青年叫大有,长年累月在洋上以捕鱼为生。一天,大有发现一条大海豚在洋边的沙洲土搁浅了,他实在不忍心将它捕杀,便救起放归人海。原来,这海豚是龙皇的三女儿。为感谢渔夫的救命之恩,小龙女遂摇身变成了一位美丽的大姑娘嫁给大有为妻。从此,夫妻俩在岸上搭起疍家棚居住,平日丈夫出海捕捞,妻子便在洋里养殖珍珠。人们看到新娘子如花似玉,又有一手养殖珍珠和加工首饰的绝活儿,便叫她珍珠渔女,并将她养殖珍珠的地方叫做珍珠湾。

  谁知龙皇获悉女儿离宫上岸做了渔妇,勃然大怒,定要兴师问罪。一天夜里,龙皇抖动龙宫,作起狂风巨浪,将渔女夫妇俩连同疍家棚一起冲进了人海。渔女急中生智还原成海豚身,将在海中挣扎的丈夫救起。龙皇却不肯罢休,下令虾兵蟹将将其夫妻俩处死……

  在这千钧一发之际,王母娘娘大发慈悲,向凡间点泼圣水,普渡众生。只见瞬间风平浪静,河清海晏,水中钻出一对鸳鸯鸟,戏水相依。第二天,人们发现口洋的海水全退干了,沧海变成了桑田,田中长出大片莲藕,滩上立起两座小山,前面的一座酷似一条大海豚,后面的一座酷似一只大海龟。大家都说,莲藕是王母娘娘留下造福人间的仙草,前面那座山是珍珠渔女的化身,管她叫玉豚山;后面那座山是大有的化身,管他叫金龟岭。

  也就是从这天开始,人们每天都会看到一对鸳鸯在莲池里戏水。忽然有一天,人们不再看到鸳鸯了,却在白根山下发现了一对鸟形巨石。后人都相传,这是当年那对老鸳鸯仙逝后留下的“仙骨”鸳鸯石。


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