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阅读 13204 次 历史版本 0个 创建者:Stone(2011/10/5 16:30:55) 最新编辑:Stone(2011/10/5 16:30:55)
广宁县
拼音:Guǎngníng Xiàn (Guangning Xian)
同义词条:肇庆市广宁县,肇庆广宁县,肇庆市广宁,广宁
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广宁县的地理位置
   广宁县的地理位置
广宁县是中国广东省肇庆市下辖的一个县。邮编:526300 代码:441223 区号:0758;拼音:Guǎng Níng Xiàn,Guangning Xian

  广宁县位于广东省西北部,绥江中游,距广州市130千米。总面积2380平方千米。总人口54万人(2003年)。辖17个镇(南街、赤坑、北市、江屯、联和、潭布、排沙、石涧、宾亨、横山、五和、木格、洲仔、古水、坑口、螺岗、石咀)。县人民政府驻南街镇。

  紧靠北回归线,年均气温20.7℃。属亚热带季风气候,年降水量1734毫米。省道四(会)连(山)线斜贯县境。境内河流溪涧众多,主要河流绥江,流经四会汇入珠江。名胜古迹有福寿疏钟等八景。全国十大竹子基地之一。

广宁县简介


  广宁位于广东中部偏西北,地处北江支流绥江中游,是山区县和革命老区,是全国着名“竹子之乡”、“武术之乡”和全国文化先进县。全县辖17个镇、185个村(居)委会,总人口54万,面积2459平方公里,县政府所在地南街镇是全县政治、经济、文化中心。

  广宁是广东省重点林区和首批林业生态县,森林茂密,林业资源丰富。主产竹、松、杉、杂木等,森林覆盖率达78.3%,活立木蓄积量610.2万立方米,年产商品材18万立方米。广宁又是国家级竹海森林公园,全县竹林面积108万亩,竹子种类有14属90多种,年产量30万吨,以青皮竹为主,是全国青皮竹中心产区,也是全国第二大竹子之乡。本县利用竹木资源引进生产纸浆、造纸的大型企业有广东鼎丰纸业有限公司、广东江南纸业有限公司和广宁新兴纸业有限公司等,其中鼎丰公司是全县最大的外资企业,2004年创税3800多万元。

  广宁雨量充沛,年降雨量1703毫米,溪流众多,水力资源丰富。全县水力蕴藏量26.11万千瓦,其中可开发量14.58万千瓦,已开发8.21万千瓦,建起小水电站137座,年发电量2.5亿千瓦时,发电收入7000万元,小水电已成为广宁支柱产业之一。目前还可开发的水电资源有6万多千瓦,主要集中在古水河和绥江。现正在建设的电站有12座,总装机容量4. 87万千瓦,总投资4. 8亿元,规模较大的有绥江梯级的春水、东乡、牛岐二站和古水河梯级的汶水、上林电站。正在进行设计和前期工作的有古水梯级的蒙坑、古兴和路池坪电站。这些电站建成后,全县水电装机将达14万千瓦,年发电量4. 5亿千瓦时,电费收入约1. 5亿元。
广宁县风光
  广宁县风光


  广宁矿产资源种类多、储量大,高岭土、花岗岩、广绿玉、滑石、钽铌等矿藏丰富,其中出产于广宁西南部的广绿玉,是中国五大佳玉之一,晶莹剔透,绚丽多彩,利用广绿玉开发的玉石工艺雕刻精美,艺术价值高,产品销售国内和日本、港澳台地区。

  广宁旅游资源丰富,大部分地区属于亚热带气候,气候温和,山青水秀,景色秀丽,有珠三角“后花园”的美誉,是生态旅游的好去处。竹海大观景区是广东唯一以竹生态、竹文化为主题的旅游景区,碧水蓝天,金沙翠竹,景色怡人,是观光、休闲、度假的胜地。去年接待游客46万人次,旅游业综合收入6000万元。集竹文化博物馆、书法碑林、竹建筑群等设施的岭南最大的广东竹博园已奠基。并初步完成了以“一湖三山”(花山水库十里长湖,绥江河、古水河,石马山、螺壳山、三宿山)为主要内容的旅游开发规划,以及规划了工业造纸之旅。县城古琴岗的万竹园,园亭别致,碑林耸立,修竹婆娑,融书法艺术与自然美景于一体。广宁是革命老区,具有独特的红色旅游资源,拥有广东农民运动领袖周其鉴故居(省重点文物保护单位)、彭湃旧居、广宁农民协会旧址、中国人民解放军粤桂湘边纵队司令部旧址等一批革命文物保护单位。去年“七一”前夕启动“红色之旅”以来,“红色之旅”景点已接待12000多人次。

  广宁交通方便,通信便捷。省道四(会)连(山)线、江(屯)禄(步)线贯穿境内,使广宁成为面向珠三角、沟通大西南的交通要冲。距广州仅117公里,往肇庆95公里。县通镇公路为二级水泥公路,镇通行政村道路年内可全部实现硬底化。2007年通车的广贺高速贯穿广宁,从珠三角腹地到广宁仅1. 5小时。通信实现中继光纤传输数字化,程控电话可直拨国内外,移动电话信号覆盖全县,实现了村村通电话、镇镇通小灵通,宽带网络向各镇、村延伸。

  近年来,广宁县的经济取得长足发展,形成制浆、造纸、竹木加工、油墨、医药、服装、建材、水电等支柱产业。尤以纸业和竹业的优势明显,全县规模以上纸业企业16家,纸业年产值11.2亿元,创税利超亿元;竹业企业300多家,品种500多种,年产值6亿元,初步形成了纸业和竹业两大特色经济的产业集群,工业经济成为广宁的主体经济。资源型工业的迅速发展,有力地推动了全县农业和农村经济,沙糖桔、速生丰产林、青皮竹、茶竹、龙须菜、竹园鸡、竹笋、木薯等特色农业经济蓬勃发展,培育了庆华农场、利德丰农场、穗深公司等示范基地,农民收入连年增加。

  进入新世纪后,广宁的经济年增幅保持在7%以上。近几年来,广宁县把握机遇,抢占先机,乘势而上,发扬“坚韧务实,创新图强”的广宁人精神,进一步加快发展县域经济,推动经济社会跨越发展,明确了县域经济发展的定位、战略、思路与目标,落实措施,促使广宁经济进入了良性较快发展的轨道,努力建设文明法治、繁荣活力、和谐安康广宁。在县域经济发展的定位上,提出建设以资源型、生态型为特色的山区工业强县;在县域经济发展的战略上,提出了近期靠投入,中期靠投资,远期靠教育,使之成为县域经济的“三驾马车”,同步出力,同向推进;在县域经济发展的思路上,提出了以工业化为龙头,以县城和中心镇建设为载体,以农村综合配套改革为依托,以园区建设为突破口,以“外引上争”发展民营经济为主要措施,发展壮大县域经济;在县域经济发展的措施上,提出了做大做强纸业、竹业两大特色产业,加快建设纸业民营科技园、环保生态工业园两大工业园区和构建竹子走廊,推进经济社会全面、协调、可持续发展。

  2004年,全县实现GDP39.94亿元,比上年(下同)增长13.5%;工业总产值47.95亿元,增长25.3%;农业总产值8.88亿元,增长7.7%;本级财政收入13870万元,增长21.1%;外贸出口总额2060万美元,增长51%;实际利用外资2505万美元,增长51.8%;消费品零售总额22.4亿元,增长14.8%;固定资产投资总额6.49亿元,增长20.4%;农民人均纯收入4170元,增长4%。国税收入11370万元,增长37.7%,地税收入6430万元,增长28.5%。社会各项事业协调发展,切实加强教育科技工作,大力营造尊师重教重学氛围,狠抓教育质量,高考成绩有新突破。“教育基金百万行”活动筹集资金1135万元。加快学校布局调整步伐,加紧建设广宁县第一小学、广宁中学东校区。申报省科技计划项目11项,市科技计划项目8项。计生工作有新的进步。落实农村计划生育家庭奖励制度,计划生育率91.2%,人口出生率11.7‰,人口自然增长率5.73‰。抓好疾病控制和卫生监督体系建设,完善了县、镇医疗救治体系,加强了薄弱卫生院改造工作,新型农村合作医疗覆盖率达38%。“文化名县”建设进程加快。扎实开展广场文化、文化体育上山下乡等活动。投资1600万元对电视网络进行升级改造,全县所有镇、115个村(居)委会实现光纤联网传输。广泛开展全民健身运动,圣塘、泽村醒狮队参加国内、国际比赛均获得好成绩。全面落实优抚安置政策。城乡居民最低生活保障制度不断完善,“双拥”工作取得新成绩,再次被省政府评为“双拥”模范县。积极做好助困救济工作,县红十字会荣获全国先进单位称号。各部门切实履行职责,积极开展工作,为广宁县经济建设和社会发展作出了新的贡献。

  土特产:文笋、笋干、清桂茶叶、蜂蜜、沙糖桔、冬菇、塘鱼、竹园鸡。

历史沿革


  古属岭南百粤地,汉属南海郡四会县,明嘉靖三十八年(1559)析四会县地置广宁县。据《今县释名》:“明嘉靖三十八年平大罗山贼,因置县。”取广泛安宁之意。建国后曾两度与四会县合并为广四县,1961年分开,仍称广宁县。  1997年,辖17镇1乡,面积2459.3平方千米,人口52.3万。县政府驻南街镇。(摘自《政区大典》)

  南街镇(Nanjie Zhen) 县政府驻地。明嘉靖三十八年(1559)置广宁县,因县署之南有一街道,名南街,故沿用至今。建国后曾与新楼区两度合建为公社,1961年复析置南街公社,1964年建镇,1994年东乡镇并入。位于县境中部。南街河流经镇境。面积188.5平方千米,人口11.2万。辖护国、永青、林垌、富溪、红太阳、江美、柯木、红星、黄盆、黄腊、五一、黄坪、星坪、扶楼、金山、圣堂、小径、本策、仁安、巷口、首约、梅龙、扶赖、赛垌、莫坑、聚和26个管理区(村委会)和2个居委会。广东农民革命运动领导人之一周其鉴出生于此,其故居坐落于新楼村,为广东省重点文物保护单位。

  排沙镇(Paisha Zhen) 民国时期为荆绥乡,1956年与潭布、石涧合并置春水公社,1961年析设排沙公社,1983年改区,1987年建镇。位于县境东部,距县城33千米。面积154平方千米,人口3.2万。镇政府驻排沙圩。辖排沙、木塝、红胜、八一、塘尾、大罗、担垌、南石咀、大塘山、蚌溪、木源、茅岗、横坑、三角、扶罗、春水、上带坑、沙心蓢、枫树坪、双田、小罗21个管理区(村委会)和2个居委会。

  石涧镇(Shijian Zhen) 古属石涧铺和折石铺。民国时期为梁聚乡。建国初属第一区辖地,1956年称石涧乡,1958年与排沙、潭布合并置春水公社,1961年析设石涧公社,1983年改区,1987年建镇。位于县境南部,镇府驻石润圩,距县城15千米。面积42平方千米,人口1.4万。辖石涧、仁尚里、马坳、横径、沙心、宜垌6个管理区(村委会)和2个居委会。

  潭布镇(Tanbu Zhen) 民国时期曾称荆平乡、荆乐乡、潭布乡。建国初属第一区潭布乡,1958年与排沙、石涧合并置春水公社,1959年析设潭布公社,1983年改区,1987年建镇。位于县境东部,镇府驻潭布圩,距县城26千米。面积133平方千米,人口3.4万。辖潭布、田头坑、岩头、水寨、合群、社岗、中华、折石、下垌、木古、贝垌、古楼、平岗垌、带下、严垌、井屈、前垌、塘下、蒲合、都头、古灶、茅坳、坑头23个管理区(村委会)和1个居委会。境内有广宁八景之一“深山蛇影”。

  江屯镇(Jiangtun Zhen) 民国后期称杨徵、扬明乡,后称江屯乡。建国初为第二区江屯乡,1956年撤销分为江屯、大油乡,1958年与北市、联和、螺岗合并置红十月公社,1961年析设江屯公社,1983年改区,1987年建镇。位于县境东北部,镇府驻江屯圩,距县城31千米。面积112.6平方千米,人口3.3万。辖义村、红旗、江联、营岗、江合、深坑、新坑、坑口、罂塘、大岗、大连、木垌、隹皮、义和、水月、锦波、公溪、竹坑、江蓢19个管理区(村委会)和1个居委会。

  联和镇(Lianhe Zhen) 民国末期为杨德乡。1956年设联和乡,1958年与北市、江屯、螺岗合并置红十月公社,1961年析设联和公社,1983年改区,1987年建镇。位于县境东部。镇府驻联和圩,距县城34千米。面积134.4平方千米,人口2.3万。辖河口、联华、流窝、塘角、联星、群星、梅垌、莲花、带心、石坳、旧坑、明星、大径、白带14个管理区(村委会)和1个居委会。

  螺岗镇(Luogang Zhen) 民国时期为扬仁乡。1956年称螺岗乡,1958年与江屯、联和、北市合并置红十月公社,1961年析设螺岗公社,1983年改区,1987年改乡,1993年建镇。位于县境东部,镇府驻螺岗圩,距县城22千米。面积97.5平方千米,人口1.3万。辖东方红、螺东、螺源、大塘、群力、马垌、高坪7个管理区(村委会)和1个居委会。

  北市镇(Beishi Zhen) 古称扶溪,民国时期为扬善乡。1956年称北市乡,1958年与江屯、联和、螺岗合并置红十月公社,1961年析设北市公社。1983年改区,1987年建镇。位于县境东北部,镇府驻北市圩,距县城46千米。面积154.5平方千米,人口1.8万。辖北市、江坪、同文、永福、新文、石屋、新楼、乌坂、共联、浸米、国光、高桥12个管理区(村委会)和1个居委会。

  坑口镇(Kengkou Zhen) 古属顾溪铺,民国时期称雍宁、雍和乡。1958年与赤坑合并置跃进公社,后称上林公社,1983年改区,1987年建镇。位于县境西北部,镇府驻坑口圩,距县城27千米。面积181平方千米,人口3万。辖上林、禾仓、塘村、赤水、碑角、坑口、丰木、坑垌、下寨、下带、上带、罗坳、大同、古兴、大塘口、大汕、狮村17个管理区(村委会)和1个居委会。

  赤坑镇(Chikeng Zhen) 古属永义顾溪铺,民国时期属雍熙、雍穆乡。建国初称赤坑乡,1958年与上林合并置跃进公社,1961年析设赤坑公社,1983年改区,1987年建镇。位于县境北部,镇府驻赤坑圩。面积179.7平方千米,人口2.2万。辖赤坑、合成、花山、福排、旺垌、惠爱、莲花岗、云山里、汶水、洲仔、合坑、雅韶12个管理区(村委会)和1个居委会。

  宾亨镇(Binheng Zhen) 民国时期为徐亨乡,1958年与五和合并置宾亨公社,1961年析设宾坑公社,1983年称宾亨区,1987年建镇。位于县境南部,距县城32千米。镇府驻宾亨圩。面积129平方千米,人口3.5万。辖云溪、罗蚌、永泰、中村、都委、坑仔口、妙南、光辉、寺湾、榕村、江积、西林、吉蓢、山根、带垌15个管理区(村委会)和1个居委会。

  五和镇(Wuhe Zhen) 古属田心铺,民国时期为徐宽乡。1958年与宾亨合并置宾亨公社,1961年析设五和公社,1983年设区,1987年建镇。位于县境南部,面积116.8平方千米,人口1.2万。镇府驻五和圩。辖下源、金鸡、镇村、江布、庄源、镇源、天心、横岗、村心、湖垌10个管理区(村委会)和1个居委会。

  石咀镇(Shizui Zhen) 古称膺洞,民国时期称青田乡,1958年划归木格公社,1961年分设石咀公社,1983年设区,1987年改乡,1992年建镇。位于县境西部,距县城56千米。面积83.7平方千米,人口1.5万。镇府驻石咀圩。辖爱群、建中、岗坪、石咀、南源、径口、浪沙、沙步8个管理区(村委会)和1个居委会。

  古水镇(Gushui Zhen) 古属顾溪铺,称顾水。民国时期属三冀(冀安、冀宁、冀平),建国初为第七区,1958年与洲仔合并置古水公社,1961年析设古水公社,1983年设区,1987年建镇。位于县境西部,距县城19千米。面积263.7平方千米,人口4.3万。镇府驻古水圩。辖桂垌、下塝、梨溪、古水、大潘、蒙坑、蒲塘、三洲、牛岐、太和、油塘、平岗、礼和、黄垌、什垌、三坑、麦坑、湘下、小益、大坪20个管理区(村委会)和1个居委会。

  洲仔镇(Zhouzai Zhen) 古属罗坑铺,民国时期属冀平乡。建国后先后属七区、古水区、古水公社。1961年析设洲仔公社,1983年设区,1987年建镇。位于县境西南部,距县城28千米。面积88.5平方千米,人口1.7万。镇府驻洲仔圩。辖金场、大洲、楠木、仓丰、洲4仔、雾水、良村、白沙、双降、榜柜10个管理区(村委会)和1个居委会。

  清桂镇(Qinggui Zhen) 古属罗坑铺,民国时期为冀平乡。建国初属第六区,1950年划入洲仔乡,1956年为白沙乡,1987年改清桂乡,1992年建镇。位于县境西部,镇府驻印塘村,距县城43千米。面积62.7平方千米,人口0.3万。辖桂水、清水、粗石口3个管理区(村委会)。

  葵垌镇(Kuidong Zhen) 古属永义铺,民国时期属杨善乡。建国初属北市乡,1958年建立国营(省属)葵垌林场,1983年改乡,1992年建镇。位于县境北部,镇府驻三元里村,距县城63千米。面积44.4平方千米,人口0.2万。辖葵垌1个管理区(村委会)。是县主要林木生产基地。乡镇企业以木材加工、保湿材料为主。

  深坑乡(Shenkeng Xiang) 古属永义铺,民国时期属扬善乡。建国初属北市乡,1948年属红十月公社,1961年属北市公社,1976年设深坑林场,1987年改乡。位于县境东北部,面积32平方千米,人口0.1万。辖深坑1个管理区(村委会)。

  2000年,广宁县辖19个镇、1个乡。总人口399611人,各乡镇人口: 排沙镇 21337 石涧镇 10720 潭布镇 19674 江屯镇 24154 联和镇 16316 螺岗镇 8909 北市镇 15123 坑口镇 21032 赤坑镇 15101 南街镇 93221 宾亨镇 28340 五和镇 16242 横山镇 34166 木格镇 14368 石咀镇 10288 古水镇 34030 洲仔镇 12652 清桂镇 2017 葵垌镇 1372 深坑乡 549 (根据第五次人口普查数据)

  2002年,广宁县辖19个镇(南街、赤坑、北市、江屯、联和、潭布、排沙、石涧、宾亨、横山、五和、木格、洲仔、古水、坑口、葵洞、螺岗、清桂、石咀)、1个乡,251个村委会、20个居委会。

  截至2005年12月31日,广宁县辖17个镇(南街、赤坑、北市、江屯、联和、潭布、排沙、石涧、宾亨、横山、五和、木格、洲仔、古水、坑口、螺岗、石咀)。
  行政区划

  广宁县下辖17个镇:赤坑、北市、江屯、联和、坑口、螺岗、南街、潭布、石咀、古水、洲仔、宾亨、横山、五和、木格、排沙、石涧,县政府驻南街镇。

广宁县地理

广宁气候

  广宁县境内气候属南、中亚热带过渡型,光源好,热量较足,温暖湿润,雨量充沛,无霜期长。雨量集中在每年的4-9月份;年降雨量:县城1702毫米。西部1500-160O毫米之间;往东部逐渐增加;达1900毫米。这些气候,全年适应各类植物生长;为发展农业生产及多种经营提供有利条件。

广宁地形

  广宁县位于东经112°03′-112°43′、北纬23°22′-23 °59′,地处广东省西北部,北江支流绥江中游。东面及南面紧接清远市、四会市,南面与西南面连接高要市德庆县、西北面毗邻怀集县,北面紧靠阳山县。总面积2459.32平方公里。

  广宁县属低山高丘区,地势起伏较大,绥江两岸地势平缓,余为崇山峻岭,最高山峰为螺壳山,主峰海拔1339米。地势西北高,东南低。北部多中山,海拔高度一般是700-1000米,略向西南方向倾斜,海拔高度一般在300---500米之间,形成两边高中间低的凹形地带。境内四面群山围绕,绥江由西北向东南斜贯全县。

广宁山脉

  广宁县境内有螺壳山、三宿山等。

  螺壳山

  螺壳山位于广宁县东北部,海拔1338米,被誉为“粤西第一山”。民谣唱:“螺壳山高,离天三尺,人过低头,马过贴脊”。螺壳山气势磅礴,恢宏壮丽。远观,层峦叠嶂,云遮雾饶,林海苍茫,风光秀丽;近看,飞瀑流泉,古木参天,奇石天工,溶洞窈然……山光水色,如诗如画,美不胜收。四季景色风情万种:阳春山花烂漫,争奇斗艳;盛夏浓荫避日,凉风习习;深秋霜林如醉,漫山尽染;隆冬银妆素裹,千树琼瑶,“南国哈尔滨”之誉诚不为过。

  三宿山

  三宿山位于广宁县境内西北面,座落于古水、石咀两区之间。往上看五峰,往下望七峰,宛如笔架,高耸入云,峻逸秀丽;海拔一千零二十公尺,方园三十六平方公里,是南岭山脉的分支。因为山高且大,浏览一遍,至少也要三天三夜,故名“三宿”。

  三宿山是广宁名山之一。漫山茫茫林海、翠绿欲滴,松涛阵阵,清爽之气袭人。木材多为松、杉、竹子,杂以楠木、山栣(当地人称为坤甸)、樟树、白藤、赤黎之类,量丰而质优,为建筑和制作家私之上乘。解放后,当地人民有计划地营林,一九六O年从石咀至迳口段营造的三万多亩,至今已郁郁苍苍。放眼山麓,雨中万壑皆泉,流陂泻圳,如骏马咆吼奔突。平日无数涓涓细流,一湾碧水,注入永固河、南乡水而汇入绥江。奇山蕴宝,异水发电。仅南乡河,就建起了什洞电站、湘门电站,黑夜明珠串串,灿如繁星。民谣说:“三宿山高头戴日,观音岩大口含烟。风吹马尾千条线,月照龙鳞万点金。”灵山秀水,名不虚传。

广宁水文

  绥江由西北向东南斜贯全县。

  绥江

  绥江是北江下游的一级支流,发源于连山县擒鸦岭,穿过怀集、广宁、四会等县,在四会马房入北江,干流长226公里,集水面积7184公里。绥江属山区性河流,山地约占流域面积的70%,仅北部怀集梁村盆地约有10万亩较平整的大片耕地和四会县城以下属平原地区,而前者是历史上的干旱地区。绥江流域在四会水位站下约4公里处有青岐涌与西江连通,故兼受西、北江洪水泛滥威胁。一般情况下绥江洪水65%注入北江,35%经青岐涌注入西江,而当绥江洪水较少、西江洪水较大时,则西江洪水经青岐涌倒灌入绥江。绥江流域年径流量为79.2亿立方米,洪水期最大流量为2280立方米/秒。

广宁自然资源

矿产资源

  广宁矿产资源种类多、储量大,高岭土、花岗岩、广绿玉、滑石、钽铌等矿藏丰富,其中出产于广宁西南部的广绿玉,是中国五大佳玉之一,晶莹剔透,绚丽多彩,利用广绿玉开发的玉石工艺雕刻精美,艺术价值高,产品销售国内和日本、港澳台地区。

水力资源

  广宁水力资源丰富。全县水力蕴藏量26.11万千瓦,其中可开发量14.58万千瓦,已开发8.21万千瓦,建起小水电站137座,年发电量2.5亿千瓦时,发电收入7000万元,小水电已成为广宁支柱产业之一。目前还可开发的水电资源有6万多千瓦,主要集中在古水河和绥江。现正在建设的电站有12座,总装机容量4. 87万千瓦,总投资4. 8亿元,规模较大的有绥江梯级的春水、东乡、牛岐二站和古水河梯级的汶水、上林电站。正在进行设计和前期工作的有古水梯级的蒙坑、古兴和路池坪电站。这些电站建成后,全县水电装机将达14万千瓦,年发电量4. 5亿千瓦时,电费收入约1. 5亿元。

林业资源

  广宁是广东省重点林区和首批林业生态县,森林茂密,林业资源丰富。主产竹、松、杉、杂木等,森林覆盖率达78.3%,活立木蓄积量610.2万立方米,年产商品材18万立方米。广宁又是国家级竹海森林公园,全县竹林面积108万亩,竹子种类有14属90多种,年产量30万吨,以青皮竹为主,是全国青皮竹中心产区,也是全国第二大竹子之乡。

广宁经济社会发展


  一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况

  2010年,在市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,我市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实党的十七大精神和省委十届六次、七次全会、省委书记汪洋同志在珠三角现场会肇庆站的重要讲话精神,按照市委十届八次、九次全会的工作部署,积极全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》(以下简称《规划纲要》),继续推进“三促进一保持”,狠抓发展第一要务,坚定不移调结构,脚踏实地促转变,扎扎实实惠民生,经济发展呈现速度加快、质量提高、后劲增强的良好态势,GDP突破千亿元大关,各项主要经济指标增速居全省和珠三角前列,完成或超额完成了市十一届人大五次会议确定的任务。

  (一) GDP突破千亿元大关,经济综合实力迈上新台阶

  按照省委汪洋书记提出肇庆尽快实现GDP超千亿元、尽快成为名副其实的珠三角城市的要求,我市上下围绕目标,突出重点,强化措施,抓招商、抓项目、抓创新、抓市场,全力推动经济加快发展,质量效益大幅提高,GDP突破千亿元大关。全年完成本地生产总值1065.9亿元(绝对值按现行价,对比按不变价,下同),比上年增长17.1%,超过年度计划3.1个百分点,比全省平均增速高4.9个百分点,增速在珠三角地区中排名第二,在全省地级市中位居第五;其中第一产业增加值增长6.3%;第二产业增加值增长28.9%;第三产业增加值增长11.8%;三大产业结构优化为17:42.6:40.4。全市地方财政一般预算收入完成76.8亿元,比上年增长37.36%,比年度计划高22.36个百分点,增幅居全省第二位,珠三角地区中排名第一,收入总量实现争先进位。国税系统税收收入54.29亿元,比上年增长24.5%。地税系统税收收入50.91亿元,比上年增长27.6%。市直(含高新区)地方财政一般预算收入21.64亿元,增长37.6%,其中市直城区地方财政一般预算收入13.28亿元,增长27.6%。

  (二)三大产业协调发展,产业结构不断优化

  工业主导地位进一步凸显。全市全年实现规模以上工业总产值1744.81亿元,同比增长33.6%;规模以上工业增加值408.15亿元,同比增长33.7%,超过预期目标11个百分点,增幅居全省第三、珠三角第一;1-11月规模以上工业企业利润总额51.06亿元,同比增长135%,工业经济效益综合指数同比提高50.9个百分点。推动企业上市有新突破,天龙油墨在创业板上市,鼎湖鸿特已通过审核,锂士电池已在香港上市,培育上市后备企业36家。

  现代服务业不断发展壮大。房地产开发投资稳步增长,销售额大幅提高,全年房地产完成投资91.14亿元,同比增长50.2%,商品房销售面积342.24万平方米,销售额140.31亿元,同比分别增长22.9%和46.1%。旅游品牌形象得到有效提升,旅游业持续畅旺。努力打造旅游新品牌,“肇庆千里旅游画廊”获评为“中国最受欢迎国内旅游线路”,全市旅游景区(点)接待游客2008.5万人次,同比增长25.3%;城市接待旅游者人数1787.8万人次,同比增长25.7%;实现旅游收入109.23亿元,同比增长37.5%。港口物流经济发展加快,全年港口货物吞吐量1596.6万吨,同比增长41.4%,其中集装箱吞吐量44.5万标准箱,同比增长28.28%。金融支持服务力度加大,组建了我市首家风险投资公司,首家外资银行落户开业,年末金融机构人民币存款余额1057.38亿元,贷款余额642.04亿元,分别增长16.3%和15.8%。

  农业农村经济平稳发展。全市实现农业总产值294.88亿元,同比增长8.1%。全年粮食种植面积稳定在303.6万亩左右,粮食总产量110.5万吨,粮食生产连年丰收。全市优质柑桔种植面积达到99.41万亩,年产量81.99万吨,同比增7.46万吨,产值超20亿元,产业规模居全省首位;蔬菜种植面积102.74万亩,产量187.08万吨。畜牧业发展提质增量,8家养殖场成为全国标准化养殖示范场,去年再添11家省重点生猪养殖场,累计达20家,位居全省第二,2家畜牧类企业进入省重点农业龙头企业行列。渔业生产上新水平,全年水产养殖46.93万亩,水产品总产量32.89万吨。花卉发展步伐加快,高要、端州、鼎湖花卉园艺走廊规模不断扩大,花卉园艺面积达5万亩。

  (三)深入实施《规划纲要》,区域一体化发展成效显着

  广佛肇经济圈合作加强。首批37个重点合作项目总体执行情况良好,交通基础设施对接工程扎实推进,广佛肇城际轨道建设按计划进行,广佛肇高速公路一期已立项,车辆通行费年票实现互通互认,旅游一卡通应用范围扩大,医保定点机构启动对接,教育和就业服务资源共享平台已经运作,初步开创出规划共制、交通共联、产业共兴、生态共建的广佛肇经济圈合作新格局。

  区域一体化进程加快。主动参与省珠三角一体化规划编制工作,制定实施了我市“五个一体化”专项规划和“四年大发展”工作方案,强力推进各项工作,顺利完成阶段性目标任务。区域经济协调发展,中心区和山区呈现同步加快发展的态势。高要市GDP突破200亿元,端州区人均GDP达6.6万元,高要市和四会市地方财政一般预算收入分别超13亿元和11亿元、端州区和高新区分别超8亿元,鼎湖区增速达38.1%,怀集县、广宁县财政综合增长率分别跃升至全省考核县的第二位和第七位,山区四县地方财政一般预算收入增幅均超40%。

  (四)重大项目建设稳步推进,投资规模不断扩大

  重点项目年度计划超额完成。2010年我市共有49个项目列入广东省2010年重点建设项目计划,为近年最多,比2009年增加了27个。全市安排重点项目122项,年度投资计划224亿元,实际完成投资244.1亿元,完成年度计划的109%。其中,商贸及房地产项目完成投资26.5亿元,为年度计划的241.1%;市政项目和宜居环境项目完成投资32.3亿元,为年度计划的144.6%;农林水利项目完成投资11亿元,为年度计划的113.8%;工业和高新技术产业项目完成投资66.2亿元,为年度计划的113.6%;交通项目完成投资83.9亿元,为年度计划的97.1%;社会事业项目完成投资11.1亿元,为年度计划的92.0%。在重大项目带动下,全社会固定资产投资完成625.21亿元,比上年增长35.1%,比年度计划目标高出15.1个百分点,增幅位居全省第四、珠三角第一。

  重大项目谋划建设顺利推进。国电大旺热电联产项目已获得国家能源局批复开展前期工作,正在开展项目核准的相关工作;大唐高要燃气热电联产项目的热电联产规划已上报省能源局。贵广铁路肇庆段、南广铁路肇庆段、广佛肇城际轨道交通等项目,已全面动工建设;柳肇铁路正在争取有利于我市的线路走向,项目建议书已上报国家发改委待批。二广高速怀集至三水段、珠外环高速高要至江门段、广肇高速二期建成通车,321国道小湘至马房段升级改造全面完成。珠外环高速肇庆至花都段、二广高速怀集至连州段动工建设。

  (五)招商引资和“双转移”工作上新水平,园区经济不断壮大

  招商引资和“双转移”成效显着。以产业转移园区为载体,以“双转移”为抓手,以举办“肇庆金秋”和各类招商活动为平台,全力抓好招商引资,积极承接产业转移。全市实际吸收外资9.34亿美元,比上年增长5.2%,增速高于全省平均水平;成功引进投资总额131.9亿元的中恒(大旺)国际生物医药物流产业基地,华润水泥二期和亚洲铝业二期建成投产,华润建材物流、中储粮物流项目等正抓紧建设;成功举办第八届“肇庆金秋”经贸洽谈会,其中签约项目39宗,投资总额406亿元。“双转移”加快推进,引进产业转移项目202个,投资总额444.13亿元;共培训农村劳动力3.5万人,转移就业5.09万人。积极推动“双转移”向“双提升”发展,加快打造传统优势产业转型升级集聚区。

  园区经济规模日益壮大。肇庆高新区继续保持超常规发展态势,地区生产总值、规模以上工业增加值、地方财政一般预算收入分别增长39%、43.6%和57%,现代工业城雏形逐步显现,成为全省示范性产业转移园中融资规模最大、效益最好的产业转移园区,并于9月成功升级为国家级高新区。高要市坚持“政府引导、市场运作、相对集中、产业关联”的思路,大力推进“六园一带”载体建设,园区基础设施不断完善,建设水平不断提高,吸引外资能力和承载重大项目能力明显提升。四会市以省级民营科技园为重点,着力提升“一园八区”建设水平。德庆县重点加强“一园三区”开发,搭建起承接陶瓷产业、精细化工产业转移的理想载体。广宁县以三大工业基地为重点推进产业建园,加快载体建设,加快招商选资,加快项目建设,初步形成塑料加工、新型铝材、环保建材三大支柱产业集聚发展格局。怀集县倾力打造 “一园四区”工业走廊,为承接产业转移搭建了广阔平台。

  (六)城乡消费较快增长,人民收入水平不断提高

  城乡消费需求不断扩大。通过落实国家扩大内需政策,积极推动家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新工作,实施 “万村千乡市场工程”等扩大消费政策措施,有效促进了城乡消费需求。全市实现社会消费品零售总额332.9亿元,同比增长21.1%,是近五年来的新高,比预期目标高1.6个百分点;城乡市场日趋均衡,其中城市消费品零售额249.79亿元,增长21.1%;农村消费品零售额83.1亿元,增长20.9%。

  人民生活水平不断提高。人民收入水平持续提升,城区居民家庭人均可支配收入16832元,比上年增长11.8%,高于预期目标2.8个百分点;农民人均纯收入7524元,比上年增长19.6%,增幅创历史新高,高于预期目标12.6个百分点。切实加强价格调控监管,全年CPI控制在2.8%左右。

  (七)民生工程有效推进,社会事业加快发展

  积极实施“五大民生工程”。职业技能培训工程成效显着,全市共免费培训各类人员6.3万人,城镇新增就业4.98万人,下岗失业人员再就业1.59万人,年末全市城镇登记失业率为2.3%,达到控制在3%以下的预期目标。教育均衡发展工程成绩突出,全面完成28个“教育强镇”创建工作,基本实现普及学前到高中阶段15年教育;职业技术教育发展速度和规模继续居全省前列,中小学教师待遇实现“两相当”。便民廉医工程佳绩显现,普通门诊纳入医保统筹,职工医保年支付限额提高到12万元。农村社会养老保险参保人数达37.41万人。新型农村合作医疗实现农村常住人口全覆盖,年住院报销封顶线提高到6万元。城乡低保、五保对象实现应保尽保。完成了“一行政村一个规范化卫生站”目标,创建省卫生村437个,全省最多。全民安居工程有效推进,加强保障性住房建设,全市新建廉租住房278套、经济适用住房346套。生产生活环境改造工程效果明显,农村饮水安全工程超额完成,解决了19.33万人饮水不安全问题。全年共完成道路、排水、路灯、园林绿化等市政基础设施建设约22.67亿元, 城市基础设施日臻完善,城市面貌得到极大改善。社会保障体系逐步完善,全市城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五大险种参保人数分别达到54.84万人、87.94万人、32.53万人、32.66万人、27.79万人,分别比上年增长10.5%、7.94%、7.89%、20.65%和22.21%。

  社会各项事业全面发展。科技强市建设有新成绩。我市与清华大学共同组建产学研合作办公室,开展产学研合作见成效。实施省级以上科技项目91项,争取项目资金达4804万元。其中,国家级项目2项、省重大专项6项、省国际合作项目7项、创新基金项目6项。新认定高新技术企业16家。文化名市建设有新进展。进行了市图书馆新馆、高要学宫修缮保护工程等重点文化工程建设。肇庆市博物馆新馆、肇庆市文化馆、封开县博物馆等一批文化场馆正在抓紧规划。文艺创作精品佳作涌现,《走进肇庆古村落》在“二十一世纪华人音乐奖”全国大型音乐展评活动中荣获一等奖;《菜花的爱情故事》在全省群众文艺作品评选中获一等奖。全民健身工程扎实推进,竞技体育成绩突出。我市17名运动员参加亚运会夺6金2银1铜,共34人次夺金,夺金人次全省第一,是我市参加亚运会人数最多,获得金牌和奖牌最多的一届。人口计生工作取得明显成效,人口出生率为11.72‰,人口自然增长率为6.20‰,分别比省下达的计划低0.78个千分点和1个千分点;符合政策生育率为95.64%,同比提高了0.53个百分点,达到所辖县(市、区)类型平均值以上,较好地完成了省下达人口控制计划。

  社会大局和谐稳定。落实维稳责任制,重视群众来信来访,努力化解社会矛盾,减少群体性和越级上访事件。落实应急力量及装备、物资,做好应对突发事件的工作准备。落实安全生产责任制,安全生产形势平稳。加强社会治安综合治理,综治信访维稳三级工作平台建设获省一等奖,提前一年完成省下达的“六好”平安和谐社区创建任务,圆满完成“创平安、迎亚运”工作任务。

  节能减排和生态环保不断加强。加大节能预警调控力度,关停5家水泥企业,淘汰落后水泥产能471万吨,单位工业增加值能耗下降7.65%,单位GDP能耗下降2.4%,被评为省节能先进市。完成国家环保局挂牌督办的3家企业整改并实现摘牌。8个中心镇污水处理厂全部动工建设。削减化学需氧量和二氧化硫排放量完成省下达目标任务。大气、水体等环境质量稳定达标。获国家住房和城乡建设部授予“中国人居环境范例奖”。

  对口援建任务全面完成。按照对口援建工作“三年任务一年半基本完成”的目标,及时调整完善对口援建方案,加快落实援建项目建设计划,整体工程在去年第一季度已经全面完成。积极做好援建后续工作,编制克枯乡产业发展规划,收集材料撰写重建志。认真做好资金物资监管和审计检查,我市援建资金使用无出现违规现象。

  (八)重点领域改革不断深化,机制体制创新卓有成效

  扎实推进行政管理体制改革。市、县两级政府机构改革全面完成,事业单位分类改革有序推进;富县强镇和简政强镇事权改革加快实施;全面落实第四轮行政审批事项调整,我市的行政许可事项精减至170项,减少了164项,减幅达到49%。继续深化国有企业改革、财政体制改革。市属国有企业强化主业整合扩张,实现利润比上年增长87%;公共财政体系进一步完善,配合完成省直管县财政体制改革封开试点工作。积极推进农村综合改革,集体林权制度改革主体任务全面完成,农村土地承包经营权流转进一步规范。积极稳妥推进医药卫生体制、文化体制改革,完成市电影公司、市新华书店等经营性文化事业单位转企改制工作。

  去年我市经济社会发展实现平稳较快发展,但在发展中也存在不少问题和困难,譬如科技创新能力不足,产业集聚力不强;经济结构有待优化,区域发展不平衡问题仍然突出;通胀预期压力加大,企业综合成本上升;节能减排压力较大,节约集约用地水平有待进一步提高;部分重大项目的谋划还没有实质性进展等等。这些都需要我们高度重视,采取有效措施加以解决。

  二、2011年国民经济和社会发展计划的安排

  2011年我市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长14%,人均生产总值增长13.3%,一、二、三产业增加值分别增长4%、19%、14%以上,其中规模以上工业增加值增长20%,地方财政一般预算收入增长15%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长18%,实际吸收外资增长5%,外贸出口总额增长8%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长10%以上,居民消费价格涨幅控制在4%左右,人口出生率和自然增长率分别控制在13‰和7‰以内,城镇登记失业率控制在2.8%以内,全面完成省下达的单位生产总值能耗和主要污染物减排任务。

  为顺利实现今年各项预期目标,建议经济社会发展重点抓好以下工作:

  (一)加快转变发展方式,着力实现“十二五”开好局

  认真实施“十二五”规划。实施“十二五”规划,必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕经济总量翻番、经济结构升级、发展环境优化、幸福指数提升的总体目标,大力实施工业强市、一体化发展、龙头带动、科教兴市和人才强市、绿色城市等五大战略,着力推进我市“十二五”规划纲要确定的各项任务,努力建设活力肇庆、法治肇庆、文化肇庆、生态肇庆、幸福肇庆。切实加强规划实施的监督管理工作,合理分解年度发展目标,具体细化发展任务,明确部门分工,落实单位责任,加强跟踪检查,做好规划实施的阶段性评估工作,建立健全推进规划实施的保障机制,确保“十二五”规划顺利实施。

  加快转变经济发展方式。坚持以调整优化经济结构为核心,加快转变经济发展方式,坚定不移抓发展,攻坚破难促转变。按照市委十届十次全会的要求,正确处理好“五大关系”:即发展质量与发展速度、经济发展与注重民生、率先发展与协调发展、经济建设与生态建设、改革发展与社会稳定等“五大关系”。按照“优化第一产业、壮大第二产业、提升第三产业”的思路,不断调整优化三次产业结构。牢牢把握当前我市经济发展走上快车道的难得机遇,继续推动以基础设施建设和重大产业项目为重点的固定资产投资合理增长,以城镇化为依托不断增强民居消费对经济增长的拉动作用,以外贸出口转型升级为目标继续大力发展外向型经济,实现消费、投资、出口协调拉动。

  加强宏观经济管理。深入分析国际和国内经济发展形势,认真研究中央出台的各项宏观经济政策给我市带来机遇和影响,及时提出具体的贯彻落实措施。准确把握全市经济运行态势,增加经济分析深度、拓展经济预测广度、增强经济预测技能,提高经济监测和预测的科学性和及时性,及时分析运行中存在的困难和问题,提出合理有效的对策和建议,促进全市经济平稳较快发展。加强对全市市场物价的调控监管,采取有效措施抑制物价过快增长,保持市场消费的繁荣畅旺。

  (二)加快产业转型升级,着力构建现代产业体系

  突出壮大工业经济。大力发展先进制造业,重点发展汽车发动机零部件、机械设备、电子专用设备和光机电一体化等产业,谋划汽车整车制造项目,集聚发展相关配套产业。加快发展战略性新兴产业,重点发展高端新型电子信息、生物医药、半导体照明、新材料、节能环保等新兴产业。大力改造提升优势传统产业,推动金属加工、新型建材、林浆纸一体化、林产化工、服装制鞋、食品饮料、矿产资源加工等产业上规模、上水平。积极培育产业集群和龙头企业,打造中国新型建材产业基地、小五金制造产业集群、林浆纸一体化省级产业集群、铝金属压铸产业集群升级示范区,支持龙头企业发展壮大。增强自主创新能力,加大对自主创新的资金支持,培育发展一批高新技术企业。

  重点提升现代服务业。发挥“山—湖—城—江”融为一体的环境优势,提升房地产业开发水平,调整优化房地产市场供应结构,促进房地产业持续健康发展。深化旅游体制改革,加强特色文化旅游资源开发和推介,改造升级传统旅游景区,提升优化旅游产业。大力发展港口物流经济,加快肇庆新港物流园区、肇庆高新区综合保税区、中储粮食基地的规划建设,创建端州区国家级生产性服务业基地。支持发展金融服务、商务会展、商贸物流、文化创意、科技研发、信息服务等新兴服务业,培育发展“总部经济”。着力扩大内需,做好家电下乡、汽车摩托车下乡、农机下乡工作,扩大住房、汽车、旅游消费,促进消费结构升级。

  加快优化现代农业。落实强农惠农各项政策,加大对“三农”投入,千方百计增加农民收入。加强以水利为重点的农村基础设施建设,提高农业防灾抗灾能力和农业综合生产力。大力发展现代农业,以农业产业化龙头企业和项目带动,发展粮食、柑桔、蔬菜、禽畜、优质水产品五大主导产业,提高农业生产经营专业化、标准化、规模化水平。发展农副产品精深加工,提高农产品附加值。扩大珍贵树种、油茶等种植规模,发展高效益的现代林业。

  (三)深入落实《规划纲要》,着力推进一体化发展

  深入推进广佛肇经济圈建设。按照《“四年大发展”工作方案》的要求,扎实推进贯彻实施《规划纲要》的各项工作。发挥广佛肇经济圈市长联席会议作用,协商共同推进广佛肇合作建设工作。贯彻落实《广佛肇经济圈发展规划》,推进2011年度合作建设工作计划,重点加强三市之间的产业协作,大力引进广佛二、三产业的好项目,推进我市产业结构调整和现代产业体系建设。共同探索谋划广佛肇三市共建低碳经济区,力争今年有所突破。拓展三市合作领域,推动教育、医疗、卫生、环境保护、社会治安和社会保障等公共事务管理实现基本接轨,共建“广佛肇优质生活圈”。

  大力推动经济发展中心区科学发展。中心城区加快转型升级,调整优化经济结构,着力提升现代服务业发展水平,推动城市经济繁荣发展。加大城市建设力度,加快城东新区、龟顶新城开发建设进度,建设改造砚都大道、肇庆大道、迎宾大道、龟顶新城市政道路等城市道路,加快学校、医院、图书馆、公园广场、公共交通站场等公共服务配套设施建设,推动宜居城市建设。东南板块着力发挥全市工业经济发展主战场的作用,加快与珠三角核心区的产业协作,着力建设新型战略产业集聚区和传统优势产业转型升级集聚区,成为推动全市经济跨越发展的排头兵。

  大力促进县域经济提速发展。加快以交通设施为重点的基础设施建设,推进山区与中心区和珠三角核心区的基础设施一体化进程,进一步优化县域经济发展环境。坚持以工业化为龙头,发展壮大新型建材、林产化工、矿产加工等资源型优势产业,培育具有山区特色的产业集群,努力把资源优势转化为经济优势,推动县域工业经济跨越发展。加快推动山区城镇化建设,重点建设山区县县城和中心镇,辐射和带动社会主义新农村建设。加快推进农业产业化建设,大力发展特色休闲旅游业,拓宽县域经济发展路子。深入开展“规划到户、责任到人”扶贫开发工作,力争提前一年基本完成任务。

  (四)加强重点项目建设谋划,着力扩大招商引资

  全力推进重点项目建设谋划。初步安排2011年肇庆市重点建设项目146项,年度计划投资约281亿元,包括交通运输、能源保障、现代产业、农业和水利、宜居城乡、绿色生态、民生保障、文化强市等八大类工程。坚持实行重大项目领导分工负责制,及时督促协调解决项目审批、征地拆迁、工程建设中遇到的困难和问题。积极争取上级项目配套资金,争取银行贷款,拉动民间投资,确保项目建设资金及时到位,推动项目建设。突出抓好重大工业项目谋划引进,千方百计引进一批投资超50亿、超100亿元的工业重大项目。配合做好南广、贵广铁路和广佛肇城际轨道肇庆段建设,力争柳肇铁路肇庆段、广佛肇高速公路、西江三桥年内动工建设,加快二广高速怀集至连州段、珠外环高速肇庆至花都段建设。加快推进肇庆至广州南沙城际轨道、肇庆至广州白云国际机场快速干线、汕湛高速公路、怀集至罗定高速公路、中粮年产20万吨燃料乙醇项目、大唐国际热电冷联产项目等重大项目的谋划建设。

  千方百计扩大招商引资。积极开展招商活动,拓展招商领域,创新招商引资方式,加强项目跟踪,推动大项目的落户投产和现有企业增资扩产,提高招商引资的质量和水平。发挥国家级高新区的品牌效应,以创建全省产业转移园典范和国内一流高新区为目标,加快建设现代工业城,积极参加全省统一举办的年初面向央企的招商洽谈会、年中面向民企的招商洽谈会、年末面向世界500强的招商洽谈会,力争我市在大项目招商有大的突破。

  继续抓好“双转移”工作。加强产业转移园区载体建设,努力提升省各类产业园区的开发建设水平,增强园区承载能力,优化投资环境。加强与珠三角核心区的产业对接,着力引进一批投资额度大、产业链长、创税能力强、生态环保好的重大工业项目,推动延伸产业链条,促进产业集聚发展。大力抓好职业技能培训,促进农村劳动力转移就业,加快发展劳务经济,提高农民工资性收入。

  (五)大力发展社会事业,着力保障和改善民生

  认真落实十项惠民大事。一是向全市困难群众发放临时性价格补贴。建立和完善市价格调节基金,对困难群众实行临时性价格补贴。春节前市财政安排1080万多元专项资金,向全市108045名城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的农村老党员每人一次性发放100元临时性价格补贴。二是扩大就业培训和社会就业。全市就业培训69000人,其中农村劳动力培训36000人,城镇新增劳动力及其他培训33000人;全市新增就业88400人,其中城镇新增就业45000人,农村培训转移就业40000人,大学生就业3400人。三是加快蔬菜基地建设。新建3个以上有一定规模的蔬菜基地,启动建设农副产品平价商店,严格控制物价过快上涨。四是加快推进城乡保障性安居工程。全市新建设城镇保障性住房2000套以上,农村危旧房改造1600户。五是加快教育强市建设。全市50%以上的镇创建成为省教育强镇,端州、鼎湖、四会、高要创建成为省教育强区(市);端州城区分别新规划建设1—2所小学和优质幼儿园。六是启动西江三桥修建工程。加强“一江两岸”对接,加快城市交通基础设施建设。七是继续改善城区交通拥堵。加快端州路过街隧道建设,启动粤运客运站搬迁工作,进一步缓解城区交通拥堵。八是进一步完善景区配套设施。启动鼎湖山新入口规划建设,不断完善环星湖带19公里公共自行车休闲通道。九是改造美化城区出入口环境。实施城区出入口道路及周边环境的改造美化工程,各县(市、区)按属地化管理同步推进。十是切实加强城区主干道管理。落实城区端州路、天宁路、建设路、信安路、星湖大道、砚都大道等主干道交通、门前卫生“三包”、户外广告牌等严管措施,完成10块以上城区空地绿化,进一步绿化、亮化、美化城市环境。

  大力发展各项社会事业。以创建教育强市为抓手,巩固提高“普九”、“普高”水平,推进职业技术教育战略性结构调整,提高学前教育水平,推进“强师振教”工程。完善新型农村合作制度,实现基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,加快发展中医药事业,抓紧推进市第一人民医院新院建设。加快完善城乡一体化的社会保障体系建设,完善企业职工基本养老保险市级统筹制度,全面推进新型农村养老保险。加快推进经济适用房、廉租房等保障性住房建设,建立和完善公共租赁住房制度。抓好肇庆市图书馆新馆建设,确保2011年底前建成投入使用,加快市博物馆、市文化馆选址建设,加强文化遗产保护,加快文化产业发展。大力推动全民健身运动,提升竞技体育成绩,加快发展体育产业。认真抓好人口计生工作,实现全市人口计生工作进入全省先进行列的目标。

  (六)深化重点领域改革,着力创新体制机制

  继续深化行政审批制度改革,推行县级大部制改革,积极推进高要、四会撤市设区行政区划调整,进一步清理和规范现行的行政审批项目。规范政府投资项目管理,完善企业投资项目核准制度和备案制度。深化富县强镇和简政强镇事权改革工作,加强对下放事权的清理、监督和落实,完善镇、村公共管理。深化财政体制改革,建立完善公共财政管理体制。深化国有企业体制改革,加快国有经济结构调整,加大力度推动企业上市、重组。推进公共资源配置和特定行业经营市场化运作,提高公共资源市场化运作水平。放宽民营经济的准入条件,鼓励和引导民间投资健康发展。继续做好深化医药卫生体制改革、社会保障制度、文化体制等社会事业方面的改革工作。

广宁旅游资源


  广宁地处北回归线上,山水灵秀纯美,是一片绿色的净土。这里有万顷碧波的竹海,有迂回曲折的古水画廊,有浩瀚苍翠的原始森林、雄奇险峻的峰峦幽谷,有激流奔腾的溪泉瀑布。是全国十竹乡之一,现有竹林108万亩,200多个品种,是全国青皮竹的中心,国家4A级竹海森林公园——竹海大观景区。广宁不仅是绿的海洋,更是红色胜地。
           广宁竹海


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  • Stone

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  • 192.187.122.*在 2018/5/16 19:50:15 发表
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