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阅读 8621 次 历史版本 0个 创建者:Ruoyu(2011/10/4 15:53:48) 最新编辑:Ruoyu(2011/10/4 15:53:48)
廉江市
拼音:Liánjiāng Shì (Lianjiang Shi)
同义词条:湛江市廉江市,湛江廉江市,湛江市廉江
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廉江市
    廉江市
廉江市是中国广东省湛江市下辖的一个县级市。廉江市位于广东省雷州半岛北部。总面积2835平方千米。

  市人民政府驻罗州街道,邮编:524400。代码:440881。区号:0759。拼音:Lianjiang Shi。

  市辖18个镇,三个街道办事处(罗州、城北、城南)。地域幅员宽阔,东西相距79.5公里,南北相距60.2公里。总面积2835平方公里。海域以10米等深线计算,行政区域内的面积达11755公顷。其中浅海面积5343公顷。廉江市总人口达150.32万人。其中男性77.85万人,女性72.47万人,人口密度较大,廉江平均人口密度为每平方公里526人。

廉江简介


  廉江市是广东省湛江市下辖的一个县级市,于1993年撤县设市,地域总面积2835平方公里,总人口160多万,在全国县级单位中排前10,目前市区非农业户籍人口约20万,市区常住人口三十几万,是湛江市辖人口最多、面积较大、经济最发达的县级市。 廉江是传统农业大县和工业强县,盛产水果,号称百果之乡;是广东40个产粮大县中表现较突出的县级市;是粤西唯一一个全国生猪调出大县;工业类别齐全,尤以电饭煲产业表现突出,其电饭煲产量占全国3成以上,是中国电饭煲之乡。

  1.1995年国务院授予“中国红橙之乡”的称号

  2.2006年国务院授予“中国电饭煲之乡”的称号

  3.号称百果之乡

  4.广东40个产粮大县之一

  5.粤西唯一一个全国生猪调出大县

  6.在1995年获得全国卫生城市的称号,并连续12年通过省市卫生部门的复检,是粤西地区唯一一个获得这种荣誉的城市。

  7.廉江营仔的龙营围对虾养殖场,面积1.7万亩,是东南亚最大的连片虾场。

  8.廉江高桥红树林是全国最大片的成片红树林

  9.廉江全年日照时数为1864-2160小时,年太阳总辐射量为102-118千卡/平方厘米,是我国光热资源丰富的地区之一,为全省最丰富。

  10.廉江市境内现有28个少数民族,总人口1.39万人,是全省少数民族最多的市。

  11.廉江的银矿储量为676.15吨,为全省最多

  廉江红橙果实大(单果重150克左右),果型好、肉色橙红、嫩滑、汁化渣、甜中带酸,味清甜带香,深受欢迎,因而被列为国宴佳果,廉江因此而被命为“中国红橙之乡”。1984年春,日本首相中曾根来访问我国,首相品尝后连声称好,并要求带一些回去,国家派专机来湛江取了10箱廉江红橙送给中曾根。美国总统里根来访,国家领导人仍以廉江红橙招待,同样得到好评。1976年开始试销香港、澳门、新加坡、马来西亚等国家和地区、深受欢迎,其中1985年出口14450吨。

  廉江红橙廉江红橙由于其品质优良、深受顾客欢迎,因而种植迅猛发展,高峰期面积达17万亩,后由于种种原因减少。为了恢复发展廉江红橙,在广东省、湛江市的支持下,廉江市做了大量工作:成立了恢复廉江红橙领导小组,加强领导,做好协调工作;拔出专款60万元,建立红橙苗繁育中心,建立200亩红橙生产基地;规划青平、高桥、雅塘、石颈、长山、塘蓬、石岭7个镇为恢复、发展红橙重点镇,要求每镇2000年底发展红橙5000亩,完成任务的每镇奖励1.1万元;全市到2000年将发展到5万亩,2010年15万亩。

  其它比较着名的特产包括:荔枝、红杨桃、番石榴、龙眼、金丝果脯、香蕉等!

  廉江美食主要有安铺鸡饭、塘蓬生炆猪肉、广海鸡、石角扣肉、横山煎堆、河唇山姜头鸡汤、河唇鱼头汤、安铺簸箕炊、精制番薯粥、糯米甜糟等。由于廉江没有什么珍馐,故接待贵宾时只能用“味道”来取胜。廉江各镇都有自己的名菜。

  双峰嶂幽景廉江境内山脉叠连,河流交错;山塘水库如繁星闪烁;奇峰怪石,不胜枚举。人杰地灵,古迹悠在。青山绿水,景点众多。旅游资源十分丰富,大部分尚待开发。

  廉江市山清水秀,风景秀丽,历史形成的自然景观有“石城八景”,即建山叠嶂、崎岭重关、双溪拖练、三合温泉、文峰耸翠、石室堆琼、龙湖古州、松明石井。

廉江历史沿革


  廉江地处雷州半岛北部。粤桂边界,扼粤桂两省交通要冲。廉江,古称罗州。始建前,秦属象郡地;汉属合浦县地;晋属高凉郡高凉县地;(南朝)宋、齐,为高凉郡罗州县地;(南朝)梁、陈。为罗州高凉郡石龙县地;隋属高州高凉郡石龙县地。

  唐高祖武德五年(622年)析石龙县建石城县,属罗州,(注:罗州城遗址在河唇镇龙湖村东侧,面积约6万平方米。此遗址布局有仿唐代长安城的明显迹象。1962年,此城址被广东省人民政府列为广东省重点文物保护单位。其时,在县境之西及西南同时建招义、零绿两县。唐天宝元年,招义县改为干水县)此县名即为石城县之始。唐玄宗天宝元年,以廉江河取名,易名为廉江县。南汉,属罗州;

  宋太祖开宝五年(972年)废罗州并废廉江、干水县,划入吴川,属辩州(太平兴国五年即980年,改辩州为化州)。

  南宋孝宗乾道三年(1176年),复析吴川西乡置石城县,属化州;元,属化州路;明,洪武元年(1368年)属化州府,七年(1374年)属化州,九年(1376年)属高州府;清,属高州府;

  民国元年(1912年)至3年,属高州道;民国3年改石城县为廉江县,属高州道;

  民国9年废除道制,属高州善后处;民国12年属高雷廉钦琼崖罗阳八属联军总指挥部;

  民国15年八属联军全部覆灭后,属广东南路行政公署;

  民国25年属广东省第七行政区公署;民国38年至新中国成立前夕,属广东省第十四区行政督察专员公署。

  1949年11月11日,廉江县城解放,属广东南路专员公署;

  1950年9月,属高雷专区;1952年11月,属广东粤西行政区;

  1956年2月,属广东省湛江专区;

  1959年1月,廉江、遂溪、海康(南渡河以北部分)三县合并为雷北县,属广东省湛江专区;

  1960年11月,雷北县易名为雷州县,届广东湛江专区:

  1961年3月,撤销雷州县,恢复廉江、遂溪、海康三县。按原县区域分治和归属;

  1978年9月,属广东省湛江地区行政公署;

  1983年9月,实行市领导县体制,属湛江市;

  1993年12月,经国务批准,廉江撤县设市(二类市)。归广东省直辖,并委托湛江市代管。

行政区划


  
廉江市行政区划
廉江市行政区划
截至2005年12月31日,廉江市辖3个街道(罗州、城北、城南)、18个镇(石角、河唇、良垌、石城、新民、安埔、营仔、车板、横山、高桥、和寮、雅塘、青平、石岭、石颈、吉水、长山、塘蓬)。






廉江市自然地理


  廉江市,位于东经109.45至110.30',北纬21.25至21.55。她东毗油城茂名市,西邻北海市,北接玉林市,南傍全国八大港之一的湛江港,隔海与越南相望,扼粤、桂、琼三省交通门户,是大西南从湛江港出海通道的必由之路。地理位置十分优越。

  地域幅员宽阔 ,东西相距79.5公里,南北相距60.2公里。总面积2835平方公里。海域以10米等深线计算,行政区域内的面积达11755公顷。其中浅海面积5343公顷。据国土部门开展的土地详查资料反映,截至1992年,全市土地开垦利用率高达98.7%。已开垦利用土地面积达415.47万亩。未用地仅剩5.57万亩,未用地中近九成为荒草地,荒草地面积达4.98万亩。在已开垦的土地面积中,按用途分类:①耕地面积146.46万亩。其中:垌田50.43万亩,坑田26.83万亩,旱坡地47.65万亩,沿海围田5.16万亩,洋田4.40万亩。②园地面积36.47万亩。大部分为水果园,小部分为桑园和茶园。水果园面积达20.94万亩。②林地面积154.08万亩。④居民点及工矿用地面积33.87万亩。⑤交通用地面积2.30万亩。⑥水域面积42.23万亩,其中水库水面16.66万亩。河流水面4.82万亩。

  地势东北高西南低 ,以丘陵为主。有帽子嶂、鸭母嶂、镰子嶂和石坑嶂四大山脉纵横北部大部分乡镇。这四大山脉皆从境外伸入。奇峰峻岭,婀娜多姿,成为廉江市独特自然景观,是极具开发价值的旅游资源。

  北部高丘 ,属云开大山余脉,峰峦叠翠,平均海拔250米以上,局部地区坡度陡峻,一般在15度至30度之间。它们主要分布在长山、塘蓬、和寮三个镇内,约占总面积的15%。座落在塘蓬镇内的双峰嶂海拔382米,为全市最高峰,也是雷州半岛的最高峰。它与相邻的仙人嶂、鸡笠嶂、彭岸嶂、青嶂、山祖嶂及三角岭、罗伞岭等数个海拔300米以上的嶂岭并排,形成一道天然屏障,对冬季冷空气南侵和夏秋两季台风的袭击起到较好削弱作用。特别是在阻挡早春寒露风,保护农业生产方面具有重要作用。

  中部低丘 ,约占总面积的65%,大部分在海拔50—250米之间,无明显山顶,呈扁平起伏形,坡度界于5度至15度之间。它们主要分布在雅塘、河唇、吉水、龙湾、石城、新民、良垌、石颈、高桥等镇内。这里水源丰富,河流汇集,适宜大面积种植山林果树和发展城镇工业。

  南部和西南部濒海地带 。属浅海沉积平原及九洲江冲积平原,地势平缓,幅员辽阔,一望无际,为平均海拔55米以下的台地和平原,约占总面积的20%。主要分布在横山、青平、河堤、车板、营仔、新华、平坦等镇,是本市主要的粮、油、糖、菜产区。

  境内以泥盆系地层分布最广 ,次为震旦系、寒武系、志留系、白垩系、第四系地层。主要地质构造有褶皱构造和断裂构造。从印支运动早期到燕山运动晚期,均有不同程度的岩浆岩侵入境内。侵入方式以岩基或岩抹为主。其次,为岩墙、岩脉。土壤属长江以南的红壤和黄壤类型。

  廉江市人口密集 ,劳动力资源丰富,交通通信发达,水电供应充足,金融、保险等服务体系完善;城乡市场活跃;发挥资源优势开辟的工业园区、经济小区布局合理。依托九洲江、鹤地水库和河唇火车站三大优势建立起来的金三角——九洲江经济开发试验区显示了独特的魅力,已成为粤西地区最具投资吸引力和综合经济发展活力的开发区之一,在北部湾的经济圈中地位日益突出,是大西南出海通道的跳板,与东海岛和海安经济开发试验区形成“三国鼎立”的半岛型经济发展格局。

廉江市经济社会发展情况


  2008年以来,在湛江市委、市政府的正确领导下,我市全面贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,以保稳定、保增长、保民生为目标,以推进民生工程和重点项目建设为抓手,全面实施“科学规划,发挥优势,工业立市,和谐发展”战略,努力转变经济发展方式,积极应对金融危机,推动经济社会科学发展、和谐发展。
廉江红橙基地
   廉江红橙基地


  一、2008年以来主要成绩

  2008年,全市完成生产总值134.1亿元,增长10.3%;工业总产值131.6亿元,增长15.3%;外贸出口总额1.58亿美元,增长18.9%;农林牧渔业总产值87.5亿元,增长4.6%;地方财政一般预算收入突破3亿元,增长27.5%;全市金融存款余额107.45亿元,增长17.45%;城镇居民人均可支配收入8728元,增长8.5%;农村居民人均纯收入5455元,增长8.9%;农垦系统和驻廉单位经济效益普遍提高;成功举办了“2008廉江红橙?旅游文化节。”

  2009年,是我市进入新世纪以来遇到困难最大的一年,也是经济科学发展、党员干部奋发有为、群众得到实惠最多的一年。全年完成生产总值154.2亿元,同比增长12.6%;工业总产值159亿元,增长20.8%,其中规模以上工业总产值122.4亿元,增长29.6%;农业总产值86.5亿元,增长7.0%;地方财政一般预算收入3.66 亿元,增长22.1%;财政综合增长率为20.2%,在全省67个县(市)的排名中从2008年的第27名上升到第11名,同时获得省财政激励机制领导班子奖;农民人均纯收入6235元,增长14.3%;实际利用外资602万美元,增长608.2%;网上用电量8.5亿千瓦时,增长16.1%。社会生产总值、规模以上工业总产值、地方财政一般预算收入、实际利用外资、网上用电量等五项指标总量和增幅以及农民人均纯收入增幅均居湛江各县(市)第一。在科学发展观指标体系考核和经济发展情况总分排位中,我市均名列湛江各县(市、区)首位。在经济实力明显增强的同时,民生状况明显改善,社会治安明显好转,社会事业明显进步,党的执政能力明显提高。

  今年上半年,全市完成生产总值77.77亿元,同比增长13.2%;工业总产值98.41亿元,增长25.5%,其中规模以上工业总产值60.51亿元,增长29.8%;农业总产值43.97亿元,增长5.1%;地方财政一般预算收入2.16 亿元,增长26.1%;外贸出口总额9111万美元,增长41.5%;网上用电量4.54亿千瓦时,增长9.96%。经济呈现出良好的发展势头,社会治安也得到进一步加强,全市形成了“合力谋发展、全力促和谐、奋力求跨越”的喜人局面。

  二、2008年以来主要工作措施

  2008年,是极不平凡的一年。在湛江市委、市政府的正确领导下,廉江市委团结和带领全市党员干部和广大人民群众,以科学发展观统揽全局,真抓实干,积极应对金融危机,夺取了抗击历史罕见的强台风的胜利,经济社会全面发展。2009年是我市治安整治年、交通建设年、作风转变年和重点项目推进年,今年是我市工业发展年、城市建设年、教育发展年和责任落实考核年。我们以加快转变经济发展方式为主线,以推进十大民生工程和重点项目建设为抓手,努力实现“一年打基础、两年大建设、三年大发展、四年大变化”的目标,全面推动经济科学发展,促进社会和谐稳定。
廉江谢鞋山一幕
  廉江谢鞋山一幕


  (一)明确方针目标,科学规划廉江未来

  规划是现实和梦想之间的桥梁。2008年以来,我们坚持“科学发展、规划先行”的理念,立足5年、规划10年、着眼30年,以战略思维和世界眼光谋划廉江发展,制定了“科学规划,发挥优势,工业立市,和谐发展”战略和今后5年“一二三四五六”奋斗目标,制定了确保目标实现的实施办法。确定了今后重点发展家电家具业、陶瓷建材业、现代农业、农海产品加工业、火电风电业、物流业、房地产业、旅游服务业等八大支柱产业的思路。先后投入1800多万元组织专家修编了廉江市改革发展规划纲要、城市总体规划、土地利用总体规划和“一园三区”、“六大主体功能区”、北部湾海洋经济开发试验区的控制性规划,编制了万亩植物园、中央商务生活区等重点项目的详规,制定实施了今后3年“一个车站、一个市场、一间医院、两个广场、两间中学、三条大道、四个公园、五个中心、八个休闲地”的规划和建设;全面启动200人以上村庄的规划,已完成了456条村庄的规划建设编制工作。目前,正在编制旅游业发展总体规划,加快旅游服务业发展。

  (二)以重点项目为抓手,推动经济快速发展

  我们坚定不移地推进“工业立市”战略,立足于重点项目带动、工业园区推动、优质服务促动,不断推进“双转移”工作,全面推动经济快速发展。

  一是强力推进重点项目建设。我市以大项目带动大投资,以大投资带动大发展,去年和今年分别推进20个重点项目和30个重点项目建设。我们坚持每月召开重点项目建设推进会,实行领导分工责任制,实施重大项目考核机制和激励机制,强力推进良垌国家储备油库、中央商务生活区、万亩植物园、千亩物流中心、五星级酒店、电缆厂、美景国际广场和省道县道等重点项目建设。去年,仅用八个多月时间完成了廉江一中一期工程并如期开学,被誉为“廉江速度”。在湛江市委、市政府和湛江市公路局的大力支持下,我市也投入6000多万元,加快100公里的三条省道县道建设,其中廉石公路、石安公路改造工程已竣工通车,廉坡线廉江段进展加快,将于今年10月竣工通车,从而实现群众多年的期盼。营仔输变电站已竣工使用,污水处理厂竣工营运。目前,中石化投资37亿元的良垌国家战略储备油库已通过项目评审,可望在10月份动工;美景国际广场已完成第一期工程,正在推进第二期;总投资23亿元的中央商务生活区和万亩植物园等项目已动工建设;大型农贸市场和占地666亩的五星级酒店及商住项目地块已成功拍卖,将于8月28日动工建设;总投资3.5亿元的新建实验中学也将于8月28日动工建设;千亩物流中心、文化科技中心、文化广场和人民公园改造等项目顺利推进。目前,30个重点项目进展顺利,预计年内将有10个项目竣工,10个项目按计划推进,10个项目作前期准备,三年内全部完成,从而形成重点项目每年竣工一批、在建一批、储备一批的滚动发展格局。

  二是加快工业园区建设。去年,我市确定了“九洲江(开发区)生态工业区、金山新型工业区、良垌新型工业区”三个工业主体功能区,加快推进佛山顺德(廉江)产业转移工业园建设。去年以来,全市完成征地3700多亩。工业园鹤岭片区总投资8.1亿元的5家企业年初已入园动工建设,今年底将全部建成投产。总投资4亿元的广东长程电缆有限公司第一期工程已正式投产。梧村垌片区正在进行“五通一平”,计划年内引进企业36家。今年,在着力开发九洲江工业区的同时,重点推进金山工业区建设,以家具制造物流为龙头,重点承接湛江钢铁、中科石化和正大集团项目配套产业。广东一品实业集团与美国财富国际集团将联手进入金山工业区,打造全球最具竞争力的家具研发、制造、物流航母,总投资33亿元,计划两年实现产值15亿元,五年实现产值50亿元。龙头沙海洋产业区的一级渔港项目设计方案已完成,正上报国家农业部批复。筹建河唇陶瓷工业园,已有佛山、广西等地的7家陶瓷企业申请入园。招商引资取得明显成果。去年以来,全市新引进动工建设的项目108个,计划投资总额55.4亿元。目前,廉江已成为客商投资创业的热土,总投资10亿元的河唇陶瓷工业城、投资8亿元的良垌恩典皮具城、投资5亿元的玻璃制造、投资3亿元的上海五冶集团装备制造、投资2.5亿元的中山三管桩等项目将于下半年落户廉江。

  三是精心经营城市。运用经营城市理念,盘活闲置土地资源,拓宽融资渠道,推动城市规划建设循环式发展。去年以来,利用省市“三旧”改造政策,盘活土地总收入9.6亿元。全市计划“三旧”改造项目322宗,预计总投资超过300亿元。目前已有廉江糖厂、市水电水泥厂、中药厂、床单厂等15个项目动工改造,计划总投资32亿元。文化广场周边、梁屋地村等55个项目正在推进。目前,全市储备工业和城市建设用地达8700多亩,为今后廉江发展增强了后劲。

  四是着力推进“三农”工作。我们坚持用发展工业的思维,积极谋划现代农业的发展。大力发展特色农业。确立了红橙、荔枝、龙眼、香蕉、茶叶、蔬菜等六大主导产业,并结合各镇的农业品牌,打造特色农业专业镇。实施全国农业科技示范县项目,建立了青平万亩红橙、横山万亩辣椒、吉水万亩香蕉、良垌万亩荔枝、和寮万头生猪等10个示范基地,培育示范户1000户,推动了农业专业化发展。积极发展农村经济组织和农民专业合作组织。全市建立农村经济联合社341个,经济合作社3873个。今年新增农民专业合作社32个,累计152个,其中全国农民专业合作社试点单位1个,省级农民专业合作社示范单位3个。加强水利设施建设和农田基本建设。去年以来,投入水利建设资金1.3亿元,完成水利建设工程项目552宗;投入资金1.1亿元对农田进行改造和建设,粮食连年增产。去年,成功竞得国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目竞争性资金4500万元。我市先后被评为全国农业科技示范县、全国粮油高产创建示范县和全国水稻机育插秧机械化示范县。大力推进新农村建设。目前,我市已建成省宜居村庄1条,省级生态文明村3条,湛江市生态文明村195条,市生态文明村1261条。启动分片召开农村工作现场会机制。以每3个镇为单位分片召开现场会,大力推进农村工作。今年起,每年将投入3000多万元,加强乡镇基础设施建设。抓好农业科技创新和推广、农业机械普及、农村信息化建设等方面工作,改善农业生产条件。推广20种农村居民住宅设计方案,提高新农村建设品位。开展评选“十大流通户、十大养殖户、十大合作社”活动并拍摄系列专题片播放,取得了良好的效果。

  五是大力扶持民营企业发展。民营经济是我市工业经济发展的一支重要力量。我市拥有规模以上企业233家,其中民营企业201家,产值超亿元以上民营企业17家。去年,全市民营经济实现增加值88亿元,同比增长15.5%。我们坚持采取多项举措,积极扶持民营企业做强做大。出台实施了《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》和《廉江市工业园区企业投资奖励方案》等规定,建立了市四套班子领导以及“两长”挂点民营企业制度和民营企业大接访制度,为企业排忧解难。实施贷款贴息和扶持出口制度,促进民营企业发展。加大研发资金的投入,引导企业自主创新,推动传统产业优质量、壮品牌、上规模、增效益。去年以来,全市有近百家企业进行技术改造和技术创新,投入资金2.6亿元。争创名牌成效显着,威王电器、华强电器、喜红电器等3家民营企业的商标荣获得中国驰名商标。此外,全市拥有中国名牌产品3个,广东省着名商标22个,广东省名牌产品7个。积极开展“十佳”民营企业和“十佳”民营企业家评选活动,每年表彰一批作出重大贡献的民营企业。

  (三)坚持以民为本,社会事业和谐发展

  以民为本是科学发展观的核心。我市坚持“权为民所用,利为民所谋”,着力解决人民群众最关心、最迫切的利益问题,促进社会和谐稳定。

  1、社会治安明显好转。社会平安稳定是最重要的民生问题,我们坚持把稳定作为重要任务来抓。去年以来,建立了市委书记每月主持召开治安信访维稳联席会议制度,及时部署综治工作。增加投入治安维稳资金3000多万元,组建了“飞虎”维稳队,创建了镇(街)综治信访维稳中心,安装了视频监控设备。今年大幅度增加治安维稳资金,用作公安公用经费、看守所迁建、戒毒所扩建、建设市综治信访维稳中心等,特别是新增投入1000万元,在所有学校、幼儿园安装视频监控设施和报警器,从政治和民生高度抓好学校安全工作。坚持从严治警,加强公安队伍建设,健全治安工作考核制度和问责机制。坚持重典治乱,去年来,先后开展一系列专项整治行动。全面开展了矿产资源的整治,消除了大量诱发治安案件的因素。去年,全市涉枪案件和“双抢”案件分别比上年下降27.1%和19.9%,起诉的案件从湛江市各县(市、区)的第一位下降到第四位。今年1至6月份,全市110接报涉枪和“双抢”警情同比分别下降63.7%和30.9%。特别是今年以来,没有发生群体性事件。今年3月人大例会上,全市354名人大代表对去年以来社会治安以无记名投票的方式进行测评,认为根本好转、明显好转和有所好转三项占97.4%,其中根本好转和明显好转两项占63.8%。落实信访工作责任制,发挥市、镇(街)综治信访维稳中心作用,去年群众到本市上访批次和人次同比分别下降58.9%和50.2%,到湛江集体访为零批次,上省进京越级上访大幅度下降。今年群众上访也有较大幅度的下降。

  2、积极推进民生工程。我们坚持以民为本,积极为民办实事、办好事。去年以来,实施村道建设、危房改造、就业工程等十大民生工程,实行领导分工责任制和全市人大代表验收测评制。去年,全市用于民生资金13.6亿元,占财政总支出的86%。投入资金1.45亿元,新建自然村道550公里;解决13.5万农村群众饮水安全问题;新增就业岗位9322个,组织技能培训1万多人,新增转移就业7.4万人;偿还历史拖欠农民征地款7224万元;春节期间为贫困家庭发放300万元红包;开通了城区公交车,方便了城区居民。今年1-6月,完成硬底化自然村道300公里;解决9.5万农村群众饮水安全问题;新增转移就业33787人;去年增资近亿元,增加公务员、教师和事业单位干部职工以及村级干部补贴30%左右,今年新增投入3600万元建立干部职工住房公积金机制(每人每月工资总额的10%);新增资金1200多万元,将镇属事业单位人员工资全部列入财政统发,并提高村级干部、计生专干待遇,其中村支书兼主任月薪已达780元,激发了干部干事创业激情。

  3、抓好扶贫开发“双到”工作。我市列入“双到”帮扶计划贫困村88条。去年10月份,我们成立了“双到”工作领导小组,出台了《关于印发〈廉江市扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施意见〉的通知》等有关文件,实施市四套班子成员、市直(驻市)单位挂点帮扶镇(街)机制,层层落实扶贫开发责任制,全面启动农村贫困家庭脱贫帮扶工作。至今年7月底,我市已到位的扶贫项目资金6334万元,启动了深圳、湛江、廉江扶贫项目97个,原有的36641户贫困户已脱贫2670户10700人。

  4、社会事业全面进步。我市特别重视教育发展,去年投入1.3亿元,仅用八个月时间完成了廉江一中一期工程并如期开学,二期工程投入资金5000万元,将于今年底完成。总投入3.5亿元、规划511亩的实验中学已完成征地报批工作,一期工程投资2.5亿元将于8月28日动工。公开招聘中小学教师535名,投入千万重金招聘全国优秀教师。评选“十大优秀校长”和“百名优秀教师”,政府分别给予津贴。文化建设富有成效,去年成功举办全市各界3000多人参加的庆祝建国60周年大型演唱会和廉江红橙?旅游文化节大型演唱会,大大增强了廉江人的自豪感、凝聚力和向心力。尤其是由着名作曲家徐沛东和着名作词家郑南创作、着名歌唱家宋祖英演唱的《我的九洲江》正在唱响,提高了廉江知名度,已被定为我市市歌。今年全国第三次文物普查工作顺利通过省专家组验收,“舞鹰雄”亮相上海世博会,《廉江三日》电视片荣获全国一等奖。体育事业有新的发展,我市先后获得全国群众体育先进单位、全国农民体育健身工程先进单位和广东省老年人体育工作先进单位。全省群众体育工作会议于今年3月份在我市召开。成功举办历时5个月的第十一届“体育节”。精神文明建设进一步加强,以文艺表演和演讲、征文、摄影比赛等形式积极开展“四德五心六歌”宣传教育活动,继续在农村开展“一好二先三有四和五无”活动,组织“先进事迹报告团”在全市开展巡回报告。围绕创建省一类地区管理目标,加大计生工作力度,落实层级动态管理责任制,全市完成“四术”任务为年度的78.7%。

  (四)以整顿作风为重点,提高党的执政能力

  2008年以来,我们以科学考核为手段,以提高党的执政能力为目标,全面加强党的建设,为廉江科学发展提供坚强的组织保障。一是加强学习培训。去年3月份以来,我们以解决“最突出、最迫切、最重要”问题为切入口,以胡泽君常委挂点安铺镇为契机,先后组织全市48742名党员,分两批开展学习实践科学发展观活动,共查摆突出问题3273个、整改落实2878个,取得明显的成效。坚持中心组学习制度,并通过各种渠道,多方位、多形式组织干部进行培训。去年以来,共组织村(社区)支部书记和主任培训1249人次,副科级和中青年干部等培训2106人次,特别是去年来,组织正科级以上干部和政协委员到清华大学培训,效果比较好。二是坚持民主集中制。实施《中共廉江市委常委会议事规则》和《廉江市党政(四套班子)联席会议事规则》,促进了决策民主化、规范化和科学化。三是严格选拔任用干部。去年初,我们推行公选干部由单位公推、竞选者的父母配偶和单位代表参加面试、当场公布总分及排位等创新举措,公选了13名副科级干部,在全国引起了积极的反响。今年继续公选包括市公安局交通警察大队大队长等10名副科级领导干部。去年,我市被省委组织部定为深化干部人事制度改革试点单位。去年以来,市委共任免干部241名,其中新提拔副科级以上干部139名。全市股级干部进行了交流。四是整顿作风提高执行力。扎实开展党员领导干部作风整顿和民主评议政风、行风活动,加大行政问责力度,在强化制度建设、领导带头示范、解决突出问题、大胆创新突破、严格考核奖惩中提高了干部执行力。我们实施重点项目进度“倒逼机制”,对经济发展、重点项目建设、“三旧”改造、招商引资、村道建设等工作进行考核,每季度排名一次,在抓落实上以成绩见分晓、比高低。深入开展明查暗访工作,整顿机关作风。今年以来,对80多个单位进行作风巡查;对市直具有行政审批、执法、许可权的40个单位再次清理和检查;对违纪行为立案25宗,处分25人,发出监察建议书2份,诫勉谈话9人次。五是加强党风廉政建设。认真贯彻执行领导干部廉洁从政的有关规定,推行党风廉政巡查制,加强了反腐倡廉力度。特别是针对去年12月底市公安局一名副局长迁新居大摆宴席收礼金等严重违纪问题,及时出台实施了《廉江市党风廉政建设领导责任追究办法》和《关于严禁党员干部利用婚丧喜庆大操大办借机敛财的紧急通知》等规定,强化了治腐措施。深化有形要素市场建设,进一步规范了土地拍卖、工程招标、产权交易、政府采购等活动,取得较好的经济效益和社会效益。

  三、今后工作思路

  虽然,2008年以来我市工作取得了一定的成绩,但与上级的要求和广大干部群众的期盼还有较大差距。下一步,我们将重点在六个方面“下功夫”:一是坚持科学规划,在增强科学发展意识上下功夫;二是坚持惠民利民,在促进社会和谐上下功夫;三是加快经济发展,在转变发展方式上下功夫;四是加快推进城镇化,在经营土地上下功夫;五是加快作风转变,在提高执行力上下功夫;六是加强党的建设,在提高党的执政能力上下功夫。

  今年是全面实现“十一五”规划目标的决胜之年,也是科学发展由探索实践向全面深化转变的关键一年。我们将认真按照湛江市委、市政府的工作部署,抓住关键,突出重点,扎实工作,推动经济社会科学发展、跨越发展,努力争当湛江县域科学发展的排头兵。

廉江市九洲江经济开发试验区


  廉江市九洲江经济开发试验区创办于1992年5月18日,总面积8.3平方公里。
九洲江经济开发试验区(廉江市)
九洲江经济开发试验区(廉江市)


  1996年1月被广东省人民政府批准设立省级经济开发试验区。试验区聘请专家完成了“七图一书”的编绘工作,首期开发的50万平方米项目用地已实现“五通一平”,引进了一批项目,已初具规模。试验区二期开发的民营科技工业小区已兴建。小区建成后,成为廉江新的经济增长点。九洲江试验区作为廉江对外引资的窗口,是廉江市政府的派出机构,代表市政府统一管理试验区的经济和社会事务,可以高效地办理进区项目的一切手续。开发区的迅速发展,对推动廉江经济的增长起着重要的作用。

廉江旅游


  
廉江风光
雷州青年 运河(邓小平题辞)
廉江境内山脉叠连,河流交错;山塘水库如繁星闪烁;奇峰怪石,不胜枚举。人杰地灵,古迹悠在。青山绿水,景点众多。山嶂、水库、海滩、花岗岩、红树林被誉为廉江旅游资源中的“五朵金花”。就是这“五朵金花”把廉江装扮得格外娇娆,形成了 鹤地水库 、 橙乡迎宾公园 、 九洲江 、 塘山岭森林公园 、 长山茗皇茶基地 、 双峰嶂 、 罗州古城遗址 、 谢鞋山荔枝林 、 龙营围 、 双峰松涛 、 橙红廉江 、 三合温泉 、 荔海观鹭 、 生态农家 、 高桥红树林 等极具综合开发价值的大型风景旅游区。这些景区的自然景观极富浓郁的南国山光水色,令游客流连忘返。

  1960年2月中共中央总书记邓小平视察湛江,为青年运河题词:“雷州青年 运河”左图为邓小平同志题辞手迹

  群山环绕的鹤地水库是广东省三大水库之一,由其引发和哺育的雷州青年运河闻名全国。水库面积140多平方公里,汇水面积达1440平方公里,号称“人造海”。极目远眺,天水茫茫,美称“鹤湖烟雨”。其两岸青山似黛,湖水如蓝。几十座形状各异的小山有如几十颗仙女散落湖中的明珠,把鹤湖点缀得更加绚丽多彩。库坝是全国闻名的土坝水利工程,工程结构独特,宏伟壮观。不少伟人来到这里,留下不朽的墨迹,有邓小平同志亲笔题写的“雷州青年运河”真迹、董必武的题诗、文学巨匠郭沫若挥毫题写“青年亭”的匾,此外还有陈毅元帅夫妇亲手种植的云杉——元帅柏。水库上游,两座大桥横跨两岸,适如双虹出海,著名的三合温泉就座落在库区中部。80年代初,这里已是国家滑水队员每年的冬训场。游客可下水畅泳,可飞舟冲浪,可登上青年亭,饱览湖光山色,以激发诗情画意,又可选择一处清幽之畔垂钓,享受大自然的赐赠。这里不仅发展水上运动条件得天独厚,还是参观、游览和避暑休闲的好地方。


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