佛山市明年建三大类社会组织孵化培育基地

2011/12/21 南方日报 有0人参与评论
    南方日报讯 (记者/唐梦)新创建的社会组织,尤其是公益性的社会组织,只要达到有关标准,从明年开始政府将大力扶持。除支持部分专项资金扶持外,还可提供办公场地和政策方面的扶持。这是记者昨日上午从佛山市级社会组织培育发展和规范管理工作会议上获悉的。另据有关人员透露,佛山市社会组织孵化基地将力争在明年下半年成立。

  做好服务让社会组织少走弯路

  据悉有关人员透露,建立“社会组织孵化培育基地”的报告已经提交到市政府待批,力争在明年下半年建成。“社会组织孵化培育基地”重点对三大类社会组织开展孵化培育服务,其中包括公益类社会组织,起步阶段、欠缺独立发展能力的示范性社会组织,以及经济社会发展过程中急需型社会服务类组织。

  据佛山市民间组织管理局局长吴启荣介绍,将参照桂城创益中心的模式,设立场地,将场地以低偿或者无偿的方式,提供给社会组织。据了解,社会组织进行民政注册的话,需要有独立的办公场所,或者与其他机关、企事业单位合署办公等。这一制约条件,让许多刚起步的公益类社会组织止步于登记注册门前。今年年终,桂城开设了创益中心,引入了多家公益类社会组织,为它们解决了场地问题。

  孵化基地还将以低偿或无偿的方式,为社会组织提供政策咨询、法律服务、交流培训、项目策划、网站托管以及至关重要的财务托管服务。据悉,社会组织不论是注册还是申请免税资格等,都需要有规范化的财务审计以及透明的财务报表,这些工作都须聘请具有资质的第三方进行,许多萌芽状态的社会组织不具备这样的财力物力。吴启荣表示,如果这些后续服务及时补上,将让社会组织在逐渐规范化和规模化过程中少走弯路。

  此外,市政局还将争取建立市区社会组织扶持发展专项资金,通过从市福利彩票公益金提取和财政每年专项经费划拨的筹集方式筹集经费。专项资金将用于资助社会组织开展“扶老、助残、救孤、济困”等公益项目。

  缩短社会组织行政审批时限

  在昨日的会上,新上任的佛山市民政局局长张敏良表示,社会组织工作要与时俱进,推进登记管理体制改革。在开展社会组织登记管理工作中,突出体现培育发展、规范准入、降低门槛、简化登记、高效便民的原则,加快推进登记管理体制改革。

  按照全省体制改革工作会议的精神,积极推行社会组织直接登记制,在现有行业协(商)会开展直接登记管理的基础上,实行公益慈善类、社会服务类、工商经济类等社会组织直接申请登记制度。除特别规定和特殊领域外,逐步将社会组织的业务主管单位改为业务指导单位。

  要缩短社会组织行政审批时限,提高行政审批效率。缩短社会组织成立、变更、注销等登记审批的工作时限。将社会组织成立、注销登记手续时限由原有60或30个工作日的审批时限,统一压缩为最长15个工作日。

  今年10月份,市民政局出台了相关政策,对公益慈善类、社会服务类、工商经济类三大类社会组织实行直接民政登记注册,不需再寻找业务主管单位。据悉,注册门槛放宽以后,目前只有三家社会组织向市级民政部门申请注册,其中,佛山伴侣动物保护协会审批工作已经完成。

  据悉,按照民政部门“十二五”规划,今后5年争取全市社会组织年增长率保持在10%。
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