广州市纪委书记排名前移 将增设组织部和宣传部

2014/9/23 金羊网综合 有0人参与评论
  

  位居市委常委第四位;市纪委还将设立组织部和宣传部


  羊城晚报讯 记者张林、许静报道:昨日下午,广州市纪委监察局举行定期新闻发布会。市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清通报了广州市制定出台《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设责任制纪委监督责任的实施意见》有关情况、广州市开展“四风”突出问题专项整治工作情况、廉洁广州2014年度人物评选活动情况等,并回答了现场媒体记者的提问。


  近几个月来,广东省、湖北省等为贯彻中央纪律检查体制改革的重大决策部署,率先就强化地方纪检机构的权威性推出改革措施:纪委书记排名一般在副书记之后,其他常委之前;纪检组长专司其职,不得承担招商引资等分外工作。不久后,广州市纪委书记的排名也前移,位列市委常委第四位。


  纪委书记排名前移的原因是什么?为反腐带来哪些作用?在昨天的发布会上,羊城晚报记者就此提问。


  梅河清回应道,广州市纪委书记的排名往前移,主要是根据省委有关要求做出的,也是适应当前中央要求,落实党风廉政建设责任制,强化纪委的监督责任,适应这个新要求提出来的。“这样的安排,有利于进一步强化纪委的监督责任,更好地履行纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败的责任。”


  8月份,广东省纪委内部组建了组织部和宣传部,以此加强对下一级纪委的人事管理,对此,广州市纪委有无这方面的改革措施?


  梅河清回应说,在纪检监察机关类似机构的调整过程中,中央纪委监察部、省纪委监察厅,在不增加机构数和编制的情况下,对一些机构进行了调整,中纪委和省纪委都把原来的干部室、宣教室改成组织部、宣传部,这是党章赋予纪检监察机关职能做出的调整。


  “接下来广州市要参照中纪委和省纪委的做法,设立组织部和宣传部,市纪委常委会已经审议通过,现在正在报批,主要是为了强化纪委的监督责任,推动反腐败斗争深入发展。”梅河清说。


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  在线监控“三公”开支


  梅河清介绍说,市纪委采用信息化手段加强“三公”经费开支监控,研发并试运行“三公”经费管理电子监察系统,首批把全市67家市直单位每月“三公”经费开支情况纳入监察范围,加强对“三公”经费超标准、超范围使用或不规范管理等问题的监督。


  梅河清透露,67家市直单位主要是指财政全额拨款单位,包括市政府46个派驻单位,“基本上市政府有关部门都已经纳进来了”。按照财政部门规定,所有的单位公务消费都用公务卡,“这笔款用在哪一个地方,消费了什么东西,有清单的,都非常清楚。与税控收款机衔接自动分析支出,如没用公务卡消费,用发票报销的,一开发票,就会显示哪一个单位、在哪一个地方消费。”·张林许静·


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  33名干部退出多占住房


  梅河清说,为巩固和深化广州市房改制度,进一步清理领导干部违规多占住房的行为,市纪委、市国土房管局、市住房保障办联合开展了整治领导干部违规多占住房工作。截至8月31日,已有165个单位、16981名处级以上干部参加了自查自纠,33人自报有违规多占住房并已清退,余下的单位将继续按照规定时间和要求完成清查工作。


  梅河清说:“除了这33人,剩下的还没有完成清查工作的都在按照上级有关要求在填表,完成自查自纠和申报工作。”·张林许静·


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  从副省降为副处是撤职


  日前,中纪委通报称原昆明市委书记张田欣降为副处,即对违纪干部进行撤职处理。广州市纪检部门对于查处的案件,有无采取类似措施?


  梅河清解释说:“普通群众对这个领域的理解可能有偏差,从副省级降到副处,这是撤职处分的形式,不是降级处分。比如前几年查的广钢原董事长袁某,就是撤职处分,从正局级降到副处。我们查处广州日报的一个副局级干部,也是撤职,保留了一般职员(待遇)。”


  ·张林许静·


  广州市纪委增设组织部和宣传部 纪委书记排名前移“强化监督”


  从副省级降至副处级,看似降级,实为撤职。昨日下午,广州市纪委召开9月定期新闻发布会,市纪委常委、新闻发言人梅河清现场详解了领导干部“降级”的真实含义。


  解读:从副省降至处级实为撤职


  此前,中纪委通报称,原昆明市委书记张田欣因有违纪,被取消副省级待遇,降为副处级非领导职务……公务员队伍中的降级有何所循?


  对此,梅河清介绍,根据《行政机关公务员处分条例》对违纪的公务员的处分有六种:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。降级就是其中一种。


  降级的处分跟普通群众的理解有所偏差——在这里的降级不是从副省级降到副处级。降级是指降低行政机关公务员工资职别的制裁措施,目前公务员的工资有十几档,从几档降到几档,这是降级;而从副省降到副处,这是撤职处分的形式,是指撤销行政机关公务员担任职务制裁的方式。


  降级处分,是可以仍然任现职;撤职处分则是属于严重违反行政机关公务员纪律,不能担任现职的处分。原昆明市委书记张田欣从副省级担任副处级非领导职务,这就不是降级而是撤职处分。


  梅河清透露,广州市纪检监察系统查办的案件中,也有类似的情况。比如前几年查的广钢原董事长袁某,从正局级被降至处级,就是撤职处分。另外,被查处的某报业的一个副局级干部,也是撤职,最后保留了一般职员岗位。


  纪委书记排在市委副书记之后


  此前,记者在广州市政府门户网站看到,市委常委班子排序已按照省委办公厅要求进行了调整。调整后,市委常委、市纪委书记王晓玲的排名已前移了一位,排在市委副书记李贻伟之后。


  那么,市纪委书记的排名前移是出于什么考虑?市纪委书记的分工调整后,主要分管工作会有什么变化呢?


  昨日,梅河清现场答复称,广州市纪委书记的排名往前移,主要是根据省委的有关要求做出的。这也是适应当前中央要求,落实党风廉政建设责任制,强化纪委的监督责任而提出来的。此举,有利于进一步强化纪委的监督责任。


  至于纪委书记的分工,主要是强调分管纪检监察工作,以及与党风廉政建设相关的工作,务必使纪委更好地承担起党章赋予的监督责任等。


  纪委增设组织宣传部不加编制


  值得注意的是,在新的机构调整中,广州市纪委还增设了组织部和宣传部。梅河清透露,这两个部门都是根据中纪委及省纪委的要求,在不增加机构数和编制的情况下,进行机构调整而增设的,目前已经市纪委常委审议通过,正在报批中。


  梅河清表示,这不仅仅是名称的改变,更主要是为了强化纪委的监督职能、监督责任。


  “四风”整治


  33干部清退多占住房


  今年以来,广州市纪委、市国土房管局、市住房保障办联合开展了整治领导干部违规多占住房工作。截至8月31日,已有165个单位、16981名处级以上干部参加了自查自纠,33人自报有违规多占住房并已清退,余下的单位将继续按照规定时间和要求完成清查工作。


  今年3月,市纪委监察局组织各区、县级市党政机关开展了违规借用下属单位车辆问题专项清理整治行动。经过整治,全市各区、县级市共清退借用下属单位车辆758辆。


  会所整治 9家私人会所被关停


  今年4月、6月和8月,广州市纪检部门重点对市内129个公园进行拉网式排查,对位于主城区内的58个重点公园进行抽查,共发现位于天河区珠江公园的“汇立江南荟”、位于白云山名胜风景区麓湖聚芳园内的建筑物业(原绿岛西餐厅)和明珠楼游览区内的建筑物业(原唐韵茶庄)等9家设在公共资源中的只对少数人开放的场所。目前,这些场所全部实行了关停处理。

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